Чаще всего аннулирование разрешения на временное проживание происходит по причине наличия запрета на въезд. Как правило, при неразрешении въезда, автоматически отказывают в выдаче РВП или оно аннулируется. В сегодняшней публикации рассмотрим, как можно восстановить свои права на временное проживание в Российской Федерации и рассмотрим основные причины аннулирования РВП.
Не забывайте, что телеграм чат про запреты на въезд активно продолжает свою работу. Ежедневно наши юристы отвечают на вопросы иностранных граждан, которые связаны с различными ограничениями миграционного статуса иностранцев, ссылка: https://t.me/zapretnaviezd.
Что такое разрешение на временное проживание?
Разрешение на временное проживание представляет собой подтверждение права иностранного лица временно находиться и проживать на территории России до получения вида на жительство.
Какие преимущества даёт разрешение на временное проживание?
Временно пребывающий иностранный гражданин может повысить свой миграционный статус до временно проживающего на территории России иностранцы, оформив себе соответствующее разрешение. Такой документ даёт возможность 3 года проживать в России, работать без разрешительной документации и встать на учёт по месту жительства.
Для чего нужно РВП?
работа в России без патентов и разрешений;
регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
оформление регистрации по месту жительства на срок действия РВП;
подача документов для оформления вида на жительство в РФ.
Получить разрешение на временное проживание можно двумя способами:
1. по основаниям, перечисленным в законе;
2. по квоте: она применяются в случае, если иностранный гражданин не подходит ни к одному из условий, которые перечислены в законе.
Основания:
- недостижение возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в России;
- недостижение возраста восемнадцати лет, получающий разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
- состояние в браке с гражданином России, имеющим место жительства в России, - в субъекте РФ, в котором расположено место жительства, являющегося его супругом (супругой);
- достижение возраста восемнадцати лет, признанный недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающим разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
- достижение возраста восемнадцати лет, признанный недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в РФ;
- поступление на военную службу;
- участник государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;
- гражданин государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);
- гражданин Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- переселяющийся в Россию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Список документов для оформления РВП:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- фотографии;
- медицинское заключение об отсутствии наркотических и психотропных веществ в организме (для иностранных граждан от 13 лет);
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- документ об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- миграционная карта;
- документ о знании русского языка, истории и основ законодательства России (для мужчин до 65 лет и женщин до 60 лет);
- документ, подтверждающий проживание иностранного гражданина вне государства его гражданства, например вид на жительство (при наличии нескольких гражданств);
- справка об отсутствии судимости (с момента получения справки до подачи заявления не должно пройти более 3 месяцев).
Важно! Если документы для разрешения на временное проживание на иностранном языке, то нужен будет их нотариально заверенный перевод на русский язык.
Срок действия РВП составляет до 3 лет. Продлевать его нельзя. В конце действия разрешения иностранному лицу необходимо выбрать одно из следующих действий:
- оформить вид на жительство (на это даётся срок не позднее 4 месяцев до окончания действия РВП);
- покинуть территорию России, въехать и заново получить РВП;
- покинуть территорию России.
Причины аннулирования РВП
Все возможные причины, по которым могут аннулировать действующее разрешение на временное проживание на территории России, содержатся в законе, который регулирует правовое положение иностранцев в России.
Основания для аннулирования РВП:
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создаёт угрозу безопасности Российской Федерации или граждан России - этот пункт имеет отношение к деятельности ФСБ РФ. Когда иностранцу выдают РВП, то это действие должна согласовать ФСБ;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению, депортации или передавался Россией иностранному государству в соответствии с международным договором;
представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения - в данном случае сложно определить, какие именно это сведения и документы. Но часто бывает, что иностранный гражданин заявил адрес регистрации, по которому МВД определило, что его там нет. Поэтому компетентные органы квалифицируют это как ложные сведения;
осуждён вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (на территории России или за её пределами);
неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России или порядка осуществления ими трудовой деятельности, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законами России порядке в течение 180 суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Исключения:
- размер среднемесячного дохода не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта России, на территории которого указанному иностранному гражданину разрешено временное проживание;
- обучающиеся по очной форме в профессиональной образовательной организации России;
- пенсионер или инвалид;
- относящийся к иным категориям лиц, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
по истечении трёх лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законами России;
выехал из России в иностранное государство для постоянного проживания;
находился за пределами России более 6 месяцев суммарно в течение календарного года. Исключения:
- отсутствие возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения;
- тяжелая болезнь;
- смерть близкого родственника иностранного гражданина, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;
- нахождение иностранного гражданина за пределами России в связи со служебной необходимостью.
заключил брак с гражданином России, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;
является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы;
обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание;
в отношении иностранца приняли решение о нежелательности пребывания (проживания) в России, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Россию данного иностранного гражданина.
Отменить аннулирование РВП
МВД России принимает решение об аннулировании РВП. Об этом иностранцу приходит соответствующее уведомление. Законом предусмотрено также уведомление в форме электронного документа на электронную почту.
Важно! Срок обжалования составляет всего три дня, что значительно усложняет процесс отмены аннулирования РВП.
Тем не менее, такая возможность у иностранного гражданина есть. Причём вариантов обжалования два:
- суд;
- МВД.
Вариант номер 1 является более эффективным. Да и в целом сам процесс обжалования не относится к категории простых. Всё усложняется небольшим сроком, установленным для этой процедуры. За это время нужно подготовить аргументированную позицию, правильно составить иск и приложить все необходимые документы. С этой задачей легко справится миграционный юрист, однако самому иностранному гражданину это совсем непросто.
Логичнее всего оспаривать аннулирование РВП одновременно с требованием об отмене запрета на въезд. То есть разработать два требования в суд. Объясняется это тем, что чаще всего аннулирование РВП происходит именно в связи с наличием запрета на въезд. Так, если обратиться в суд с иском о том, чтобы отменить аннулирование, то МВД укажет на наличие запрета, в связи с которым они аннулировали разрешение на временное проживание. Таким образом, для начала, нужно отменить запрет на въезд.
Общий алгоритм действий для иностранного гражданина в случае аннулирования РВП:
- узнать причину аннулирования РВП;
- разработать и направить жалобу в МДВ РФ (этот пункт не является обязательным, можно сразу переходить сразу к пункту 3);
- подготовить и направить исковое заявление в суд;
- участвовать в судебном заседании;
- получить решение и в зависимости от результата - обжаловать его или же отменить на его основе решения об аннулировании РВП).
Эффективнее всего обжаловать аннулирование РВП через суд: это, безусловно, займёт больше времени, но результат того стоит. Иностранные граждане могут обратиться к нашим миграционным юристам с тем, чтобы обжаловать аннулирование РВП.
Мы можем оперативно узнать о причинах аннулирования РВП и запрета на въезд. Кроме этого, оценим ситуацию, сформулируем позицию, как лучше обжаловать аннулирование разрешения на временное проживание: какие документы собрать, от чего отталкиваться. Если иностранный гражданин находится не в России, то ему нужен представитель: мы готовы представлять интересы иностранца в суде.