Экспертный центр "Деловой России" по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов столкнулся с серьезной проблемой, которая препятствует справедливому решению уголовных дел в отношении предпринимателей. Несмотря на четкие положения части 2.2 статьи 27 УПК РФ, которая предусматривает прекращение уголовного дела по истечении сроков давности, следователи часто отказываются прекращать дела, даже если все сроки уже прошли.
Председатель Центра, член Генсовета "Деловой России" Екатерина Авдеева подчеркивает, что эта проблема носит системный характер. "Экспертный центр "Деловой России" по уголовно-правовой политике - площадка для конструктивного общения предпринимательского, экспертного и научного сообществ с представителями государственной власти, в частности силовых структур, - заявила Екатерина Авдеева. - В рамках нашей работы к нам поступило обращение о проблемах в части правоприменения ч. 2.2. ст. 27 УПК РФ. Поэтому в случае со частью 2.2 ст. 27 УПК нам важно понять в чём корень проблемы – в правовой неопределенности нормы, недоработка защитников или необходимости коррекции правоприменительной практики".
Заместитель руководителя Экспертного центра Олег Матюнин связывает проблему с давней дискуссией о разумных сроках уголовного преследования. "Мы видим, что систематически выносятся неправомерные решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим обстоятельствам, - заявил он. - Тогда как в ч. 2.2 ст. 27 УПК чётко прописано, что если по истечении сроков давности уголовное дело не поступает в суд в течении от двух месяцев до года, то оно должно быть прекращено в связи с непричастностью подследственного". Он подчеркивает, что многие решения судов игнорируются следствием, что приводит к необоснованному затягиванию процесса.
Гендиректор ООО Ralf Ringer Андрей Бережной поделился своим опытом: на протяжении более чем года ему не удавалось добиться прекращения уголовного дела, несмотря на истечение сроков давности. "Это влечет для компании такие негативные последствия как блокировка счетов и иные обеспечительные меры", - подчеркнул он, демонстрируя серьезность проблемы для бизнеса.
Заместитель декана Государственного академического университета гуманитарных наук Тимур Соколов считает, что проблема заключается в неисполнении закона следователями. Он предлагает три пути решения: обращение в Конституционный суд, изменение правоприменительной практики и повышение квалификации следователей.
Заведующий кафедрой уголовного процесса Московской академии СК РФ Юрий Цветков видит проблему в неоднозначной трактовке сроков давности, длительности правонарушения и других спорных моментов, которые следователи толкуют в соответствии со своими личными убеждениями, а не с законом. Он предлагает прекращать уголовные дела по истечении срока давности так же, как и административные, чтобы избежать негативных последствий для обвиняемых.
Екатерина Авдеева подчеркивает, что проблема затрагивает не только предпринимателей, и "Деловая Россия" планирует собрать предложения по ее решению и направить запрос о разъяснениях в профильные органы государственной власти.
Сообщает "ЦЗБ"