1. Как рассчитать стоимость строительства 10 метров трассы наружных сетей газоснабжения из полиэтиленовых труб диаметром 160 мм при прокладке методом горизонтального направленного бурения - без учета затрат на проектные и изыскательские работы, включая экспертизу проектной документации?
Применение укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии с документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2024 «Наружные сети газоснабжения» (в редакции приказа Минстроя России от 16.02.2024 № 114/пр, далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
В соответствии с положениями технической части Сборника при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании НЦС Сборника допускается использовать данные о стоимости проектно-изыскательских работ объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН - с исключением при проведении расчетов стоимости проектно-изыскательских работ, учтенной в НЦС, и приведенных в Отделе 2 Сборника.
В соответствии с пунктом 25 технической части Сборника НЦС раздела 6 предусматривают прокладку трубопровода методом горизонтального направленного бурения протяженностью 100 м. При расчете стоимости прокладки трубопровода протяженностью более или менее 100 м рекомендуется добавлять или вычитать на каждый метр прокладки трубопровода показатели стоимости 1 м, в соответствии с Таблицей 9 Сборника.
На основании вышеизложенного при необходимости выполнения расчетов с использованием НЦС и одновременной корректировкой стоимости проектно-изыскательских работ, учтенных в таких НЦС, следует руководствоваться следующим алгоритмом.
На первом этапе по информации, приведенной в Отделе 2 Сборника НЦС, необходимо исключить стоимость указанных выше затрат из стоимости строительства объекта, используемого для разработки соответствующего НЦС.
Далее необходимо выполнить расчет показателя НЦС путем добавления или вычитания на каждый метр прокладки трубопровода показателя стоимости 1 м при расчете стоимости прокладки трубопровода протяженностью более или менее 100 м и произвести расчет стоимости объекта, планируемого к строительству.
На заключительном этапе к полученной стоимости необходимо добавить затраты на проектно-изыскательские работы, используя данные об их стоимости в отношении объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
2. Просим дать разъяснения о возможности корректировки показателей сборника НЦС 81-02-15-2023 «Наружные сети газоснабжения», путем исключения стоимости трубы ПЭ 100 SDR 17,6 и добавлением стоимости трубы ПЭ 100 SDR 11, применяя стоимостные показатели из ФССЦ, включенных в федеральный реестр сметных нормативов.
Применение укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии с документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2024 «Наружные сети газоснабжения» (в редакции приказа Минстроя России от 16.02.2024 № 114/пр), (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
Для учета в стоимости объекта затрат на выполнение работ, не учтенных НЦС, но проведение которых обусловлено индивидуальными условиями конкретного объекта, выполняются дополнительные расчеты с использованием НЦС различных сборников, либо, в случае их отсутствия, на основе сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, подтвержденных органами и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, или с использованием расчетного метода на основании документов, включенных в ФРСН.
Следует дополнить, что в соответствии с положениями технической части Сборника при определении потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании НЦС сборников, допускается использовать данные о стоимости проектно-изыскательских работ объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, с исключением при проведении расчетов стоимости проектно-изыскательских работ, учтенной в НЦС и приведенной в Отделе 2 Сборника.
Корректировка перечня работ и затрат, включенных в НЦС, не предусмотрена положениями технической части Сборника и Методикой.
3. Просим пояснить применение к показателям НЦС коэффициента, учитывающего прокладку сетей газоснабжения в стесненных условиях застроенной части города. Можно ли применять вышеуказанный коэффициент при строительстве в населенных пунктах, не имеющих статус «города» (в поселках, деревнях и т.д.)?
Применение укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2024 «Наружные сети газоснабжения» (в редакции приказа Минстроя России от 16.02.2024 № 114/пр), (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
Для учета в стоимости объекта затрат на выполнение работ, не учтенных НЦС, но проведение которых обусловлено индивидуальными условиями конкретного объекта, выполняются дополнительные расчеты с использованием НЦС различных сборников либо в случае их отсутствия на основе сведений о сметной стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, подтвержденных органами и организациями, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, или с использованием расчетного метода на основании документов, включенных в ФРСН.
В соответствии с технической частью Сборника в случае если конструктивные, технологические, объемно-планировочные решения объекта капитального строительства, для которого определяется потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений), и иных случаях применения НЦС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отличаются от решений, предусмотренных для соответствующего НЦС в Отделе 2 Сборника, и такие отличия не могут быть учтены применением поправочных коэффициентов, включенных в Сборник, допускается использовать данные о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетный метод с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 29 технической части Сборника применение коэффициента 1,06 к НЦС Сборника допускается для учета дополнительных затрат, связанных с влиянием стесненных условий застроенной части городов.
Критерии определения указанных факторов аналогичны критериям стесненных условий населенных пунктов, приведенных в действующих в сметных нормативах, в том числе Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.
