Когда человека подозревают в совершении преступления, он имеет право на правовую помощь квалифицированного защитника. Если нет возможности пригласить адвоката на возмездной основе, то законодательством предусмотрено участие в деле так называемого бесплатного — хотя этот термин не совсем верный. Чаще всего такая необходимость возникает при обвинении человека в уголовно наказуемом деянии — в гражданском праве тоже существует законодательная норма о помощи защитника на безвозмездной основе, но ограничений гораздо больше. Поэтому мы будем говорить о ситуациях, складывающихся в рамках УК РФ. Разберемся, кто такой бесплатный адвокат, и есть ли разница между ним и платным специалистом.
Когда назначается бесплатный адвокат
При желании подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления имеет право отказаться от услуг защитника и самостоятельно представлять свои интересы во время дознания, следствия или в суде. Такое право предусмотрено ст. 52 УПК РФ. При этом отказ не означает, что в будущем нельзя потребовать участия адвоката в судопроизводстве.
Но есть категории лиц, которых закон обязывает иметь защитника — например, несовершеннолетних или совершивших преступление, за которое предусмотрено лишение свободы на срок от пятнадцати лет и выше, вплоть до пожизненного, а также при рассмотрении дел с участием суда присяжных. Полный список исключений указан в ст. 51 УПК РФ.
В таком случае у подозреваемого или обвиняемого есть два варианта. Первый — нанять адвоката «по соглашению», того самого платного специалиста. И второй — воспользоваться услугами адвоката «по назначению», именно его имеют в виду, когда говорят о «бесплатном» или «государственном». Согласно все той же ст. 51 УПК РФ, специалиста по назначению приглашает дознаватель, следователь или суд, если ранее подозреваемый или обвиняемый не обеспечил себя защитником.
Кто оплачивает работу
Участие в деле адвоката по назначению не бесплатно — ни для государства, ни для лица, в отношении которого начато уголовное преследование. Его работа оплачивается из бюджета страны по фиксированной ставке, указанной в Постановлении Правительства РФ №568. В 2024 году оплата труда такого специалиста составляет от 1646 рублей в час и выше — в зависимости от того, рабочий это день или праздничный, предусмотрены ли вызовы к клиенту в ночное время и т.д.
В случае вынесения обвинительного приговора суд имеет право взыскать с осужденного процессуальные издержки — в том числе, средства, ранее уплаченные защитнику по назначению. Это невозможно только в том случае, когда подозреваемый или обвиняемый отказывался от участия адвоката в деле, но суд не смог удовлетворить этот отказ.
Правда, недавно стали появляться прецеденты, когда издержки не взыскиваются с осужденного, а возмещаются за счет бюджетных средств, несмотря на вынесение обвинительного приговора. В 2023 году соответствующее разъяснение сделал Верховный Суд: мужчину из Башкортостана пытались заставить оплатить расходы за участие в деле защитника по назначению. Но осужденный сумел доказать свое тяжелое материальное положение, отсутствие официального трудоустройства и наличие трех несовершеннолетних детей, на которых он официально платил алименты.
Также мужчина пояснил, что защитника ему назначили потому, что того требовали нормы УПК, а средств на приглашение в дело адвоката по соглашению попросту не было. В итоге судебный спор дошел до ВС РФ, который освободил осужденного от обязанности по оплате процессуальных издержек, поскольку это существенно бы затронуло материальное положение его маленьких детей.
Но неужели бесплатной правовой помощи не существует? Почему же, существует — ее виды указаны в ст. 6 Федерального закона №324, и представление интересов граждан в судах туда тоже входит. Вот только воспользоваться этой возможностью могут лица, перечисленные в ст. 20. Это малоимущие граждане, инвалиды, участники ВОВ, проходящие военную службу, сироты, дети-инвалиды. То есть, те, кого принято называть уязвимыми категориями населения или же те, кто отдает долг Родине. Там же прописаны случаи, при которых безвозмездная юридическая помощь будет оказана. Вот почему называть адвоката по назначению «бесплатным» неверно.
Есть ли разница между адвокатом по соглашению и по назначению
Формально — никакой разницы нет. Любой защитник действует, исходя из принципов, указанных в законе об адвокатской деятельности. Но реалии жизни никто не отменял: у того, кто работает по назначению с почасовой ставкой, практически нет мотивации прикладывать максимум усилий для помощи обвиняемому. Такой защитник знает, что получит от государства свой гонорар — причем размер его останется неизменен вне зависимости от того, какую работу провел специалист и какого результата смог добиться для своего клиента. Если человеку пришлось прибегнуть к помощи защитника по назначению, то вряд ли у него потом появятся средства, чтобы заключить платное соглашение на представление своих интересов в суде — иначе это было бы сделано сразу.
Конечно, бывают крайне добросовестные и по-хорошему дотошные профессионалы, которые одинаково относятся ко всем своим клиентам. Но, к сожалению, так везет не всем.
Кроме того, специалист по соглашению нередко получает часть гонорара по итогам дела — и опять-таки мотивирован выполнить свою работу качественно, собрать обширную доказательную базу, а это требует времени, сил и максимальной собранности. Но защитник знает, что в конце его труд окупится хорошим гонораром — а еще благодарные клиенты нередко делятся с близкими и друзьями контактами специалиста, который когда-то им помог.
Нельзя сказать, что адвокаты по назначению плохи — они играют важную роль, среди них много компетентных профессионалов. Но, если есть возможность, постарайтесь заключить соглашение с платным специалистом — особенно, если следствие предъявляет вам серьезные обвинения.