Зангезурский коридора в очередной раз стала темой обсуждений на фоне заявлений представителя Президента Азербайджана по особым поручениям Эльчин Амирбекова и противоположных высказываний Верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи во время приема премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Так, куда ведёт в таком случае вопрос открытия Зангезурского коридора и какой сценарий наиболее реалистичен?
I. Ассиметричные заявления сторон
Вопрос открытия Зангезурского коридора пожалуй является одним из самых сложнейших и остро стоящих вопросов в переговорном треке между Азербайджаном и Арменией не только потому, что имеются конкретные противоречия между прямыми сторонами, но и в контексте геополитических интересов как региональных, так и не- центров силы.
Позиция Баку
30 июля 2024 г. представитель Президента Азербайджанской Республики по особым поручениям Эльчин Амирбеков в своем выступлении на онлайн-семинаре в Гудзоновском институте на фоне актуальной ситуации в переговорах между Азербайджаном и Арменией заявил (1), что восстановление Зангезурского коридора может послужить мерой укрепления доверия между двумя странами, поскольку это в определенной степени увеличит их взаимозависимость.
Месседжи Тегерана
Примечательно, что после нескольких часов после этого заявления Верховный лидер Ирана Али Хаменеи во время встречи с премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Тегеране на фоне инаугурации нового президента Масуда Пезешкиана высказал (2) мнение, что «Иран расценивает Зангезурский коридор во вред Армении и по-прежнему отстаивает эту позицию», добавив, что «…действия некоторых стран, которые приходят издалека и вмешиваются во внутренние дела стран, обернутся против этих стран».
Нарративы Пашиняна
В свою очередь армянский премьер заявил, что:
– «Армения не раз заявляла, что не признает на территории своей страны никакого внерегионального маршрута».
Маловероятно, что этот диалог между двумя главными политическими лицами страны в контексте заявлений представителя Президента Азербайджана был простым совпадением.
II. Дебаты «Алиев – Пашинян»
В целом, последние тенденции в данном вопросе указывают на то, что и у Баку, и у Иревана имеются очевидные противоречия и собственные точки зрения насчет этого вопроса.
Расхождение в позициях между двумя кавказскими странами впервые стало очевидным в начале 2023 г., еще до окончательного решения Баку карабахского вопроса. 10 января 2023 г. в один и тот же день сначала Никол Пашинян, а далее Ильхам Алиев выразили (3) совершенно противоположные мнения относительно Зангезурского коридора. Армянский премьер назвал предоставление Азербайджану экстерриториального коридора через юг Армении «нелепостью» добавив, что передача «коридора» Баку может привести к потере суверенитета страны. В ответ на это, президент Азербайджана Ильхам Алиев в тот же день, в интервью местным каналам отправил конкретный месседж Иревану, сказав:
– «Реализация Зангезурского коридора – историческая необходимость. Желает того Армения или нет, он будет реализован».
«Дебат» между двумя лидерами продолжился (4) через несколько месяцев. 25 мая 2023 г. во время расширенного заседания Высшего Евразийского экономического совета в Москве, Н. Пашинян возразил на тезисы И. Алиева относительно использования слова «коридор» в рамках открытия региональных транспортных путей в Южном Кавказе, охарактеризовав это в качестве выдвижения «территориальных претензий» к Армении со стороны Азербайджана. И. Алиев парировал это тем, что «… у Баку нет территориальных претензий к Армении» и «…название коридор никоим образом не является посягательством на чью-то территорию».
III. Планы Турции и российско-армянское противоречие
Расчеты Анкары
В данном контексте нельзя игнорировать позицию Турции, которая находится в наиболее выигрышной ситуации после пост-конфликтной ситуации в Южном Кавказе, чем Россия и Иран. Позиция же президента Реджеп Таййип Эрдогана сходятся на двух вариантах: а) Через непосредственно территорию Армении (без прямого контроля Иревана) и б) через Иран. В своих высказываниях турецкий лидер отметил (5), что Иран позитивно относится к этому. В целом, именно турецкая сторона устами министра транспорта и инфраструктуры Абдулкадыра Уралоглу впервые озвучила (6) срок завершения проекта:
– «В целом весь процесс создания этого коридора займет пять лет. Думаю, что в 2028 году мы полностью завершим все работы».
Позиция Кремля
Касаемо позиции России, то 18 января 2024 г. глава МИД Сергей Лавров на пресс-конференции, посвященной подведению итогов деятельности ведомства в 2023 году заявил (7), что про Зангезурский коридор никогда речь не шла в рамках трехсторонних договоренностей между Арменией, Россией и Азербайджаном.
Он добавил, что согласно трехстороннему заявлению от 10.11.2020 г. при разблокировке всех региональных коммуникаций и маршрутов дорога, проходящая через территорию Армении, должна будет контролироваться со стороны ФСБ РФ. Далее было отмечено, что это (между Россией и Арменией) было согласовано, но «потом всё опять куда-то ушло».
«Коридорная логика» армянской стороны
Вышеперечисленное может объяснить лишь факт сближения позиций Армении с Западом. 23 января 2024 г. МИД Армении Арарат Мирзоян сделал (8) заявление в котором говорилось, что:
– «Армения не брала на себя обязательства по прокладке Зангезурского коридора из основной части Азербайджана в Нахчыванскую Автономную Республику через разделяющую их армянскую Сюникскую область [исторический Зангезур] и считает неприемлемой “коридорную логику”».
Тезисы
- Суммируя можно предположить, что Армения, по мере тенденциозности сближения своих позиций с Западом, продолжит продвигать альтернативную логику со своим «Перекрестком мира». Всецелая поддержка Вашингтона и Брюсселя Иревану в этом вопросе сомнений не вызывает.
- С другой стороны маловероятно, что Баку будет менять свою категоричную позицию в данном вопросе.
- В свою очередь, Иран будет категорически против единоличного контроля Азербайджана и Турции над маршрутом через Армению и будет добиваться, чтоб проект или вовсе не реализовался, или же реализовался путем прокладки через собственную территорию без контроля Баку и Анкары.
- Тегеран также будет против патронажа Запада над коридором на случай, если в самом позитивном сценарии Иреван добьется реализации контроля дороги через свою территорию.
- Конкретно в «ауте» в нынешней ситуации остается пока что Россия. В руках Кремля лишь положения трехстороннего заявления от 2020 г. и именно вариант с единоличным контролем коридора может в перспективе сохранить влияние России в Южном Кавказе; но правда, как этого будет добиваться российская дипломатия на фоне сложных отношений с армянской стороной, пока остается под вопросом.
- На момент написания статьи пока что самым реалистичным вариантом остается маршрут через территорию Ирана, при котором Азербайджан, Турция и Иран оставят за бортом сразу четырех игроков – Россию, США, ЕС и Армению.
28.07.2024
Источники:
- Открытие Зангезурского коридора послужит мерой укрепления доверия между Азербайджаном и Арменией - Эльчин Амирбеков – https://www.trend.az/azerbaijan/business/3928874.html
- Иран расценивает Зангезурский коридор во вред Армении – https://ru.irna.ir/news/85553402/Иран-расценивает-Зангезурский-коридор-во-вред-Армении
- Ереван и Баку далеки от согласия: последние заявления Пашиняна и Алиева – https://jam-news.net/ru/алиев-и-пашинян-о-зангезурском-корид/
- "Армянский перекресток" или "Зангезурский коридор": перепалка Пашиняна и Алиева в Москве – https://am.sputniknews.ru/20230525/armyanskiy-perekrestok-ili-zangezurskiy-koridor-perepalka-pashinyana-i-alieva-v-moskve-60142526.html
- Cumhurbaşkanı Erdoğan: Temennimiz Zengezur ve Laçin'i barış koridoru haline getirerek açmaktır – https://www.aa.com.tr/tr/gundem/cumhurbaskani-erdogan-temennimiz-zengezur-ve-lacini-baris-koridoru-haline-getirerek-acmaktir/3001168
- Bakan Uraloğlu açıkladı: Zengezur Koridoru 2028 yılında hayata geçebilir – https://www.yirmidort.tv/ekonomi/bakan-uraloglu-acikladi-zengezur-koridoru-2028-yilinda-hayata-gecebilir-146075
- Armenia, Russia and Azerbaijan never discussed so-called Zangezur Corridor, says Lavrov – https://armenpress.am/en/article/1128350
- Միրզոյան. Հայաստանը միջանցքի մասով որևէ պարտավորություն չի ստանձնել – https://news.am/arm/news/803548.html