Каждое четвертое преступление в России совершают в состоянии алкогольного опьянения. Чтобы сократить преступность и снизить уровень алкоголизма среди населения, депутаты Госсовета Татарстана хотят возродить советский опыт — принудительное лечение и реабилитацию пьяниц. Но речь идет только о тех, кто три раза за год совершил правонарушения в пьяном виде. Такую инициативу депутаты Татарстана отправили в Совет законодателей 13 августа. «Парламентская газета» выясняла перспективы предложения.
Пьющие люди опасны для общества
В России 60 процентов населения регулярно употребляют алкоголь. По данным Минздрава, около 1,2 миллиона человек страдают алкогольной зависимостью. С употреблением спиртного связано 70 процентов смертей от цирроза печени, 60 процентов смертей от сердечных заболеваний. Алкоголик не только вредит своему здоровью, но и представляет угрозу для общества. В МВД сообщили, что в нетрезвом виде совершают 40 процентов насильственных преступлений и актов вандализма и 80 процентов бытовых преступлений.
В советское время алкоголиков, которые уклонялись от добровольного лечения, нарушали трудовую дисциплину и общественный порядок, лечили принудительно. Их отправляли в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), где они трудились в промышленных цехах и на сельскохозяйственных предприятиях. Как отметили депутаты Госсовета Татарстана, ЛТП не только решали медицинские задачи, но и предусматривали комплекс воспитательных и трудовых мер. Но в 1993 году эту практику упразднили.
Депутаты Татарстана предложили возродить принудительное лечение алкоголиков, дополнив соответствующими нормами Кодекс об административных правонарушениях. Авторы инициативы отметили, что алкоголизм характеризуется отрицанием болезни и изменениями личности, морально-нравственной деградацией, склонностью к правонарушениям. «В целях снижения уровня алкоголизации населения и предупреждения преступлений, совершенных на почве пьянства, необходим широкий комплекс предупредительных мер», — сказано в пояснительной записке к проекту.
Из суда — в больницу
Как пояснили «Парламентской газете» в пресс-службе Госсовета Татарстана, проект разработан по инициативе наркологов региона. Согласно документу, принудительное лечение могут назначить людям, которых не меньше трех раз в течение года привлекали к ответственности за административные правонарушения в нетрезвом виде. Такое решение вправе принять судья, обязав нарушителя пройти диагностику, профилактические мероприятия, курс лечение от алкоголизма, медицинскую или социальную реабилитацию.
Предполагается, что копию постановления об обязанности пройти лечение суд будет отправлять в больницу или реабилитационную клинику. Судья установит срок, в течение которого человек обязан туда обратиться.
Проекту предстоит обсуждение в Совете законодателей. Если там одобрят идею, то документ доработают и внесут в Госдуму как законодательную инициативу.
Не только реабилитация, но и труд
Глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) считает, что идею депутатов Госсовета Татарстана следует внимательно обсудить с участием специалистов здравоохранения. «Заслуживает уважения желание бороться с алкоголизацией», — сказал Нилов «Парламентской газете». По его словам, это важно для достижения национальных целей, озвученных президентом, — увеличения продолжительности жизни, повышения качества жизни, снижения заболеваемости, демографического роста.
Положительно относится к инициативе член Комитета Госдумы по бюджету и налогам доктор медицинских наук Айрат Фаррахов. «Речь идет о зависимых людях, которые отказываются от лечения и не считают себя зависимыми», — отметил Фаррахов в комментарии «Парламентской газете». Он подчеркнул, что, хотя в России в последние годы снизился уровень алкоголизма, преступлений в нетрезвом состоянии меньше не становится. При этом среди алкоголиков много рецидивистов. «Считаю, что концептуально инициативу Госсовета Татарстана нужно поддержать, а затем при необходимости доработать», — отметил парламентарий.
Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев тоже одобрил идею. При этом он полагает, что систему принудительного лечения нужно распространить и на наркоманов. «В целом с системой реабилитации сейчас проблемы, она работает на 20-25 процентов. Нужно организовать не только лечение, но и последующую реабилитацию, чтобы человек вышел из клиники здоровым. А на это тяжелобольным надо в среднем 6-9 месяцев», — отметил Хамзаев. Лечение связано с существенными затратами, так что алкоголиков во время реабилитации можно занять на трудовых работах, считает депутат.