Суд: факт выполнения обязательств по договору, подтвержденный только актом выполненных работ/оказанных услуг может быть оспорен в судебном порядке
Фабула дела. Заказчик проводил конкурс на оказание услуг по содержанию полосы отвода и установил требование к участникам о том, что опыт подтверждается копиями договоров, актами и документами оплаты.
Мнение контролеров. Жалоба на действия заказчика по требованию документов оплаты признана обоснованной.
Мнение суда. Решение антимонопольного органа отменено по следующим причинам:
— согласно ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре,
— платежное поручение или выписка по счету свидетельствуют о бесспорном принятии выполненных обязательств на указанную сумму, в то время как факт выполнения обязательств по договору, подтвержденный только актом выполненных работ/оказанных услуг может быть оспорен в судебном порядке,
— при этом недобросовестные участники, участвующие в закупочных процедурах в целях формального их соответствия квалификационным требованиям, могут представлять договоры и акты об оказанных услуг, не содержащие факта хозяйственной жизни, в связи с чем вводить заказчика в заблуждение,
— требование о предоставлении документов, подтверждающих оплату по договору, с целью подтверждения опыта выполнения работ направлено на дополнительную гарантию реального подтверждения факта наличия опыта (факта хозяйственной жизни),
— согласно ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», под фактом хозяйственной жизни следует понимать сделку, событие, операцию, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств,
— необходимость представления платежных документов обусловлена также положениями п. 3 ст. 168 НК РФ, согласно которой изменение количества и/или стоимости выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) отражается не в акте выполненных работ, а в корректировочном счете-фактуре. Запрет на внесение таких изменений в акт выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) следует из п. 1 письма ФНС России от 24.01.2014 № ЕД- 4-15/1121@.
Источник: Решение АС г. Москвы от 06.08.2024 по делу № А40-109799/2024