Осташковский общественный банк Савина основан 2 мая (20 апреля по старому стилю) 1819 года, по инициативе местного первостатейного купца, коммерции советника Кондратия Алексеевича Савина, который возымел намерение открыть в Осташкове кредитное учреждение с целью поощрения местной промышленности и торговли, на правилах Анфилатовского банка, существующего с 1810 г. в городе Слободском Вятской губернии, и для этого в 1817 году изъявил желание пожертвовать 25.000 руб. ассигнациями.
Городское Общество, приняв такое пожертвование, присоединило к нему еще 4.363 руб., находившихся в Городской Думе и пожертвованных от некоторых граждан на благотворительный заведения, из коих сумм составился капитал в 28.363 руб. ассигнациями, послуживший основанием банка. При этом Общество, для усиления средств банка предположило обращать в капитал его все суммы, могущие поступись в Общество от выморочных имений, и на первое время вносить на занятые капитал по 10 % на рубль в год, с тем, чтобы излишние 4 % – сверх узаконенного роста употребить впоследствии на устройство в Осташкове разных благотворительных заведений. Ходатайство о разрешении на открытие банка поручено было самому учредителю Кондратию Алексеевичу Савину.
Император Александр 1-й, во внимание к ходатайству, жертвователя в 1818 г., разрешил открыть банк, утвердил предположения учредителя и Городского Общества и наименовал учреждение это «Общественным банком Савина», назначив директором банка самого учредителя Кондратия Алексеевича, а по нем, старшего его сына Ивана Кондратьевича, впоследствии же, по указу Императора Александра 1-го, должность директора должна была возлагаться городского голову.
Заявляя о пожертвовании 25.000 руб., учредитель изъявил желание, чтобы банк, по истечении 10 лет со времени своего открытия, выдавал в течение первых 5 лет священно-церковно-служителей Осташковских церквей и монастырей по 800 руб. ассигн., и затем навсегда уже по 1.600 руб. в год. В силу такого распоряжения учредителя, с 1829 года и по настоящее время производится каждогодно выдача денег в узаконенном размере на поминовение, в здешних городских церквах, православных воинов, на поле брани за веру и отечество убиенных и на поминовение умерших из рода Савиных.
Открытие банка последовало 20 апреля 1819 года. По слабости своего здоровья учредитель банка тогда же передал должность директора старшему своему сыну, Ивану Кондратьевичу, который и находился в ней по день кончины своей, до 1829 года, состоя директором 10 лет.
После, него, по ходатайству Общества, в 1830 году, должность директора возложена была на второго сына учредителя, Степана Кондратьевича, прослужившего 15 лет и скончавшегося 3 марта 1845 года.
За ним на эту должность вступил родной его брат, Иван Кондратьевич, который и по настоящее время состоять директором банка.
Кондратий Алексеевич Савин скончался в 1827 году и при жизни его собственный капиталь банка достигал 76.000 руб. ассигнациями.
Под руководством Ивана Кондратьевича Савина круг деятельности банка расширялся с каждым годом. Этим первым директором выработаны были все те основные правила, которыми банк руководствуется в своих операциях и в настоящее время. При участии Общества, исходатайствовано И.К. Савиным разрешение продавать заложенные и просроченные недвижимые имения в самом банке помимо Губернского Правления.
В 1829 году наследниками учредителя банка, по завещанию его супруги, Ирины Абрамовны Савиной, внесен был в банк капитал в 10.000 руб. ассигн. на вечное время, с условием, чтобы проценты этого капитала, когда посредством ежегодных приращений он достигнет 20.000 руб., были употребляемы на уплату податей за беднейших граждан города Осташкова. Городское Общество по уважению к благотворительной цели завещательницы постановило причислять на пожертвованный капиталь такие же проценты, какие банк получает от своих заемщиков. В 1837 году сумма достигла 20.000 руб. ассигн. и с того времени банк каждогодно отпускает в Думу причитающиеся проценты на уплату податей за беднейших граждан г. Осташкова.
В 1830 году, по ходатайству директора Степана Кондратьевича, банку разрешено производить ссуды под залог драгоценных вещей, не подверженных тлению, не только купцам и ремесленникам, но и лицам всех других сословий.
В 1837 году банку предоставлено право раздавать остающейся от оборота капитал под учет векселей и в ссуды под залог недвижимого и движимого имущества кроме г. Осташкова и иногородним лицам всех сословий по Тверской губернии.
В 1838 году учрежден в г. Осташкове, на счет доходов банка, «Дом призрения сограждан инвалидов», в котором положено содержать до 10 человек отставных нижних чинов, отданных в военную службу за Городское Общество из местных мещан, возвращающихся на родину увечными и престарелыми; тем же из них, которые не пожелают помещаться в дом призрения, постановлено: выдавать единовременно на обзаведение для оседлой жизни по 100 руб. ассигн. прибывающим во временной отпуск, каждый раз по 10 руб. ассигн., поступившим же в военную службу по найму или за проступки – половину.
В 1839 году, по постановлению Городского Общества открыто в Осташкове девичье училище, на содержание которого помимо общественных сумм, выдавалось из банка до 1845 года по 400 руб. ассигн., а с 1845 по 1859 г. по 875 рублей серебром.
В 1844 году дозволено банку принимать в залог каменные строения, сроком от 1 года до 15 лет включительно, с погашением занятого капитала погодно, равными частями.
В 1846 году банк получил право производить ссуду под залог деревянных домов в г. Осташкове, от огня застрахованных, на сроки от 1 до 3 лет включительно.
1847 году, по ходатайству нынешнего директора банка Ивана Кондратьевича, состоялось по Высочайшему повелению распоряжение: должность директора банка Савина, считать отдельно от должности Городского Головы с присвоением оной мундира Министерства Финансов VII разряда и с зачислением службою по городским выборам на общем основании.
В 1851 году Городское Общество исходатайствовало у Военного Министра дозволение, из доходов банка заменить натуральную постойную повинность денежною, обязуясь для воинских чинов уездной команды нанимать несколько домов в виде казарм и выдавать нижним чинам по 57 коп. на человека в месяц, а начальнику команды месячный оклад по его чину. С тех пор банк выдает на содержание команды от 1.000 до 1.500 руб. в год смотря по составу команды, для этой же цели приспособлен на средства банка особо устроенный казарменный дом.
В 1851 и 1862 гг. выдано на устройство пожарной части в г. Осташкове 4.058 руб. 6 коп.
В 1854 году товарищам директора банка на все время прохождения ими этой должности присвоен мундир Министерства Финансов IX разряда.
В 1856 году на средства банка построено два каменных флигеля для помещения временно квартирующих войск в Осташкове, в облегчение натуральной повинности у обывателей города. Здания эти стоят 25.209 руб. 96 коп. В этом же году банком построен дом благотворительных заведений, стоящий 19.655 р. 54к., в котором помещаются бесплатно богадельня, воспитательный дом, два приходских и одно девичье училища.
В 1860 году на суммы банка выстроены два корпуса лавок для съестных припасов, стоящие 5.000 руб., с тем, чтобы лавки эти, по погашении капитальной стоимости доходами, поступили в собственность Городского Общества.
С 1860 года, с разрешения правительства, на доходы банка открыта и содержится общественная богадельня, для престарелых и увечных граждан города Осташкова которой и присвоено название «Богадельня Общественного Банка Савина».
В 1861 году на суммы банка построена гавань на берегу озера Селигера для безопасного хранения и выгрузки товаров, стоящая 5.100 руб.
В 1862 году банком приобретена, для удобства перевозки пассажиров и грузов по озеру Селигеру, пароход, стоящий 10.551 руб.
В 1868 году, при содействии г. директора Ивана Кондратьевича Савина, Осташковскому банку открыт кредит в Государственном Банке, для переучета векселей, на 100.000 рублей.
В этом же году, по распоряжению Общества, в собственность банка куплен каменный дом в Осташкове принадлежащий купцу Абабкову и стоящий до 4.000 рублей.
В 1867 году, по постановлению Городского Общества банком выдано в пособие пострадавшим от пожаров 8 и 11 июня и на расходы по прекращений пожаров 6000 р., кроме того – на лес, с отпуском им по заготовительной цене, 2.800 рублей.
В 1869 году, некоторые §§ устава банка изменены и дополнены новыми узаконениями из нормального положения о городских банках, изданного в 1862 году.
В этом же году от Правления банка предложено Обществу разрешить, применяясь к нормальному положению о банках, принимать в залог, помимо драгоценных вещей, товары и изделия, дабы облегчить этим ремесленникам и торговцам денежные обороты. По этому вопросу Общество поручило думе, с участием сведущих людей, открыть комиссию и, по обсуждении вопроса, заключение представить на рассмотрение Общества.
В 1869 году 13 апреля Городское Общество, в виду имеющегося совершиться 50-летия банка, постановила: из доходов его, в память учредителя, выдавать ежегодно в городскую думу от 300 до 500 руб. на обучение нескольких мальчиков из граждан Осташкова ремесленному искусству, преимущественно сапожному и кузнечному, как составляющим основную промышленность обывателей города, с наименованием этих учеников стипендиатами Кондратия Алексеевича Савина.
Кроме сего, назначено выдать из суммы выморочного недвижимого имущества в Петербурге, бывшей здешней уроженки вдовы Демкиной, на устройство в разных частях двух сараев для помещения пожарных инструментов и одной конюшни; на вырытие нескольких водохранилищ для обеспечения города водою, на случай пожаров, на приобретение нескольких добавочных заливных труб и бочек и на другие общественные надобности, всего до 5.000 рублей.
В настоящее время банк имеет благотворительных вечных вкладов: 1) на уплату податей и повинностей за бедных граждан г. Осташкова от супруги учредителя банка Ирины Абрамовны Савиной серебром 8.645 руб., Андрея Андреяновича Калинина 3.460 руб., от Демида Захаровича Пономарева 1.000 руб., от Марфы Михайловны Кутьевой 100 руб., от Василия Тимофеевича Мосягина 6.150 руб.; 2) на выдачу мукою бедным бесплатно от Алексея Михайловича Герасимова 1.419 руб. и от Устиньи Федоровны Калининой 1.000 руб.; 3) от Конона Ивановича Попова на богадельню 2.000 руб. и на девичье училище 500 рублей.
Кроме всего упомянутого, банк оказывает поддержку другим полезным учреждениям города, как-то: общественной библиотеке, пожарной команде.
За все 50-тилетие своего существования банк издержал на пользу и нужды города 159.220 руб. 66 коп. Кроме того, на поминовение умерших граждан Осташкова в, церквах и монастырях – 16.764 руб. 40 коп.
В последнее время в собрании Городского Обществе возникал вопрос: нельзя ли расширить обороты и доходы банка присоединением к его операциям еще одной, по-видимому, весьма выгодной, а именно – торговли биржевыми бумагами. После продолжительных прений и рассуждений, предложение это было отвергнуто, потому что биржевые спекуляции – дело рискованное, а рисковать капиталами, копившимися в течение полувека, рисковать имуществом граждан, которое служит обеспечением всех операций банка, городское Общество не имеет права; при том биржевые спекуляции часто развиваются до биржевой игры, которая, существуя на счет производительных сил и страны, истощает их, а потому нежелательна.
В последние годы возникал еще вопрос о том: на какие именно предметы можно тратить прибыли общественного банка – на благотворительные или только учреждения, упомянутые в уставе банка, каковы школы, больницы, богадельни, или же на всякие городские нужды, удовлетворение которых затруднительно для городского ежегодного бюджета. По этому вопросу в городском собрании происходили, и не раз, весьма оживленные прения. Некоторые из гласных заявляли: так как банк принадлежать городу, так как операций его обеспечиваются имуществом всех граждан и так как при учреждении имелись в виду польза и нужды граждан, то прибыли банка могут и даже должны быть употребляемы между прочим и на пополнение городского бюджета, с целью облегчить гражданам уплату повинностей. На это другие гласные возражали: как ни желательно облегчение повинностей, коими обременены граждане Осташкова, но все таки употреблять прибыли банка на покрытие ежегодных дефицитов не желательно и не следует. За беднейших граждан банк и теперь платить из специальных сумм повинности, граждане же более зажиточные мало выигрывают, если их платежи уменьшатся на 5%—6%; между тем каждая лишняя тысяча годового сбережения банка, приложенная к основному капиталу может впоследствии очень и очень пригодиться городу. В первое 50-тилетие существования банка городское Общество всячески старалось усиливать основной капитал, а не тратить прибыли его по мелочам; вследствие этого банк и дал городу возможность сделать упомянутые крупные и несомненно полезные затраты на училища и благотворительные учреждения. Расходовать прибыли банка по мелочам потому наконец не следует, что в уставе банка прямо и совершенно ясно обозначены те предметы городского благоустройства, на которые Городское Общество имеет право тратить прибыли банка. Так в стать- 53 устава говорится: «Когда банковый капитал довольно множится, тогда по рассуждению и общему согласию всего Общества можно позволить банку, за оставлением нужной и соразмерной с числом и состоянием граждан суммы, на заимообразную ссуду употребить достальную или некоторую оной часть на полезнейшие заведения в самом городе, какие представиться могут, или же на внешние какие-либо предприятия по коммерции, к общей государственной пользе служащие». А в 5 пункте этой статьи поясняется, что под употреблением средств банка на полезнейшие заведения устав разумеет: усиление фабрики или завода, поддержание бедных ремесленников особою ссудою, построение в городе общественных зданий, разумея школ, больниц и церквей, а равномерно призрение и приличное общей пользе воспитание малолетних сирот мужского пола из купеческого, мещанского и ремесленного состояния. Только при таком употреблении прибылей, прибавляли отстаивавшие этот взгляд гласные, банк может приносить, как он приносил прежде, существенную и большую пользу городу.
Первое мнение взяло перевес, и за последние годы в основной капитал банка отчислялось уже меньшие сумм, Чем прежде. Так в 1873 году отчислено 4.253 руб. 51 к., в 1874 году 700 руб. 36 коп., в 1875 году 769 руб. 37 к., в 1876 году 926 руб. 34 коп.
На общественные городские нужды отчислено: в 1873 г. 2.500 руб., в 1874 году 2.500 руб., в 1875 году 4.208 р., в 1876 году – 3.547 руб. В эту статью расходов банка не входит ежегодная и обязательная затрата его на предметы благотворительности, в сумме 2.652 рубля.
По всей вероятности, усиленное заимствование из прибылей банка есть мера временная, и дефициты городские со временем будут покрываться из обыкновенных бюджетных средств, так как город Осташков не настолько беден, чтобы, при правильном распределении повинностей, имел надобность в чрезвычайных мерах на покрытие своих обыкновенных расходов. Но у города есть такие нужды, которые ни в каком случае не могут быть покрыты обыкновенными средствами городского бюджета (такова например нужда в хорошем техническом училище). Вот для удовлетворения таких то нужд впоследствии и могут пригодиться прибыли банка.
Осташковский общественный банк Савина есть второе по времени в России городское кредитное учреждение; до 1860 годов он был единственным банком в Тверской губернии. Снискав общее доверие к себе, банк привлек массу вкладов от лиц всех сословий в пределах и за пределами Тверской губернии. Доверие это постоянно росло и теперь растет, не смотря на соперничество множества кредитных учреждений, открывших действие в Тверской губернии за последние 30 лет. Так в 1869 году годовые обороты Осташковского банка простирались до 800.000 руб.
Количество вкладов (лучший признак доверия Общества к банку) до сих пор с каждым годом увеличивается. Так в 1861 году было вкладов 98.577 р. 70 к. в 1875 году 232.316 руб.
Из этих данных видно, что и не вдаваясь в рискованные биржевые спекуляции, Осташковский банк весьма быстро увеличивал свои средства, не смотря на то, что выделил значительную часть их (более 200.000 руб.) на вышеупомянутые полезные для города учреждения.
Таким успехам своей деятельности банк, по словам отчета за первое 50-е его деятельности, бесспорно обязан трудолюбию, честному и правильному ведению дел его первыми руководителями, в числе коих нельзя не упомянуть о первых директорах банка Иване Кондратьевиче Савине старшем, Степане Кондратьевиче Савине, Иван Кондратьевиче Савине младшем, а также о товарищах и помощниках их: Димитрии Федоровиче Демидове, прослужившем безукоризненно в течение почти трех десятков лет, Михаиле Кондратьевиче Кашкове, Андрее Артемьевиче Савине и Прохоре Матвеевиче Савине. Из второстепенных деятелей банка, оказавших ему услуги своим трудолюбием и честностью, следует упомянуть об Алексее Михайловиче Герасимове, Александре Петровиче Демидове и Алексе Михайловиче Козочкине; первые двое были бухгалтерами, последний – делопроизводителем. Все принимавшие участие в деятельности банка приобрели этим самым и право доброго нашего о них слова, тем более, что честность, бескорыстие и особенная преданность интересам банка со стороны лиц служащих и служивших ему была, так сказать, наследственною.
Бухгалтером Осташковского общественного банка Савина состоит потомственный почетный гражданин Петр Иванович Коробанов.