В начале августа 2024 года новостные интернет издания запестрили новостями о принятии закона о запрете пропаганды наркотиков с 01 сентября аж 2025 года. Но почему только через год и, что, сейчас можно их пропагандировать?
_________________________________________
Новый Федеральный закон под условным названием "О запрете пропаганды наркотиков" подписан Президентом В.В. Путиным в начале августа 2024 года. Но вступит в силу только через год 01 сентября 2025 года.
На самом деле нет отдельного закона о запрете пропаганды наркотиков. Принятый закон вносит изменения в уже существующие законы и дополняет их новыми статьями. Вот его полное название:
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В частности в п. 1 ст. 46 № 3-ФЗ упорядочены виды пропаганды наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений (далее - наркотики). Теперь они не скомканы в одном абзаце, а разбиты на пункты. И так, новая редакция закона запрещает пропаганду наркотиков:
1) о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения;
2) о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения;
3) о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов;
4) о каких-либо преимуществах незаконного использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений;
5) об использовании в медицинских целях подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений;
6) о совершении иных незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, наркосодержащими растениями путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения.
Не будут применяться данные требования закона в следующих случаях
1) к произведениям литературы и искусства, содержащим информацию, которая предусмотрена подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи и составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла;
2) к специализированным медицинским и фармацевтическим изданиям, рассчитанным на медицинских и фармацевтических работников и содержащим информацию о разрешенных к использованию в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах;
3) к научным и учебным изданиям (в том числе аудиовизуальным произведениям), не содержащим информацию, предусмотренную подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи. При этом информация о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, наркосодержащих растениях, а также информация, указанная в подпунктах 1, 2, 4, 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, содержится исключительно в целях осуществления научной и образовательной деятельности и в объеме, который необходим для ее осуществления;
4) к материалам оперативно-розыскной деятельности, административных и уголовных дел в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, а также к иным материалам, связанным с осуществлением органами публичной власти полномочий в этой сфере.";
Если коротко, то...
... закон запрещает пропагандировать наркотики и уточняет способы такой пропаганды. При этом, закон делает оговорку для случаев, когда такая пропаганда может иметь место и не будет при этом является нарушением заклона. Это определённая специализированная литература и иные специализированные источники информации. Но даже такие литература и источники информации должны иметь специальную маркировку, если они не были обнародованы до 1 августа 1990 года.
Другие изменения
Коснулись изменения и творческой деятельности граждан и организаций. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" запрещает органам государственной власти и управления, органы местного самоуправления вмешиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры.
Вместе с тем, такое вмешательство предполагается в случаях, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости, порнографии. Теперь к этому перечню прибавились наркотические средства и психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, их прекурсоры.
Как накажут за пропаганду
Ответственность за пропаганду наркотиков есть и в настоящее время. Она предусмотрена ст. 6.13 КоАП РФ. Статья эта не нова для законодательства и действует уже много лет. Вот её диспозиция, а по-русски говоря конкретное действие, за которое предусмотрено наказание
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ
Виды наказания
- для граждан - штраф 4 000 - 5 000 руб.;
- для должностных лиц - штраф 40 000 - 50 000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей - штраф 40 000 - 50 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для на юридических лиц - штраф 800 000 - 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При этом, при взимании штрафа применяется также и с конфискация рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Многократно усиливает наказание пропаганда наркотиков в сети "Интернет". Серьёзно возрастает размер штрафных санкций.
И отдельное наказание за пропаганду наркотиков предусмотрено для иностранцев и лиц без гражданства.
Для данной категории лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере
4 000 - 30 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового либо административный арест на срок до 15-ти суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Есть и примечание к данной статье.
В примечании к статье 6.13. КоАП РФ говорится, что не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
Что в итоге
Как мы видим, пропаганда наркотиков запрещена и сейчас. Новый закон только подкорректировал существующие правила и запреты. При этом, новый закон не коснулся статьи, посвящённой наказанию за пропаганду наркотиков.
Почему вступление закона в силу отсрочили на год? Скорее всего это сделано для того, чтобы было достаточно времени для того. чтобы привести в порядок специализированную литературу и снабдить её маркировкой.
P.S.
Журналисты любят приукрашивать названия статей с целью подогреть интерес читателя. Но, надо отметить, что это у них хорошо получается. Сенсации в этот раз не было.