В городе Назарове началась работа по созданию мастер-плана развития города. Она ведется по инициативе СУЭК и Фонда Мельниченко. На прошлой неделе на территории побывали аналитики Агентства стратегического развития «Центр» из Москвы, чтобы на месте собрать необходимую информацию для глубокого исследования. Кстати, будущий мастер- план будет иметь сразу несколько особенностей. Одна из них состоит в том, что документ будет находиться в общем доступе и ознакомиться с ним сможет любой желающий.
Специалисты агентства «Центр» познакомились с городом, в том числе прошлись по обустроенным при поддержке СУЭК и Фонда Мельниченко экопарку «Березовая роща», скверу имени Марины Ладыниной, встретились с представителями местной власти, организаций и бизнеса, чтобы обсудить актуальные для территории вопросы.
Один из основных связан с развитием в Назарове жилищного строительства – в городе нет спроса на новостройки из-за высокой стоимости квадратного метра, а емкость рынка вторичного жилья ограничена. Вопрос решают развитием малоэтажного строительства. Однако и он может со временем «упереться» в отсутствие свободных земель. Те же микрорайоны города, где еще можно строить дома, не получается развивать из-за отсутствия инфраструктуры. Дотационный местный бюджет не может самостоятельно обеспечить подключение к инженерным сетям и прокладку новых.
Кроме этого, среди вопросов, которые обозначили специалистам агентства во время встречи назаровцы, – ветхое состояние территорий учебных заведений и самих зданий социальной сферы, изношенность инженерных сетей коммунальной структуры, плохое состояние дорог, недостаточность инфраструктуры, отток населения, отсутствие инвесторов в жилищном строительстве. Все эти темы пересекаются во многом друг с другом.
Есть в городе и сильные стороны – здесь работают серьезные градообразующие предприятия различных отраслей, развивается малый бизнес, ведется серьезная работа по удержанию молодежи – Назаровский энергостроительный техникум является базовым при реализации федеральной программы «Профессионалитет» национального проекта «Образование» и в тесном сотрудничестве с Назаровским разрезом и ГРЭС готовит кадры для ТЭК.
«Это наш первый ознакомительный визит, и до конца года мы встретимся еще неоднократно, - говорит соучредитель Агентства стратегического развития «Центр» Сергей Георгиевский. - Чтобы мастер-план был не декларативным документом, мы приезжаем во все шахтерские территории лично – важно посмотреть на каждый город «вживую», понять его особенности, перспективы, собрать необходимый материал – только так можно создать реальный, рабочий инструмент для «лечения болевых точек» в городах, их развития на перспективу».
Кстати, новый мастер-план будет иметь сразу несколько особенностей. Во-первых, его максимально синхронизируют с планами развития всего Красноярского края. Во-вторых, мастер-план будет содержать конкретные рекомендации по привлечению на территории федеральных и краевых средств.
И, в-третьих, документ разместят в общем доступе в сети интернет, чтобы каждый желающий мог ознакомиться с планами и перспективами развития родного города.
«Такой народный документ накладывает на нас особую ответственность, - подчеркивает Сергей Георгиевский. - У нас нет права на ошибку».
Полученные Агентством стратегического развития «Центр» данные лягут в основу будущего мастер-плана, разработка которого планируется на конкурсной основе. Такой подход к работе над подобным документом применяется впервые в отечественной практике.
«Мы надеемся, что такое «сквозное» мастер-планирование раскроет дополнительный потенциал связанных друг с другом населенных пунктов. И главный приоритет для Фонда – это люди, среда для работы и жизни которых должна измениться к лучшему в результате данного проекта», - отметила генеральный директор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева.
Старт конкурса планируется объявить в августе 2024 года. К участию в нем будут приглашены лучшие команды страны в области комплексного развития территорий, мастер-планирования и городского развития, архитектуры, проектирования, разработки концепций развития общественных пространств. В итоге на обсуждение представят три лучших проекта.
Добавим, что аналогичная работа сейчас проводится еще в двух шахтерских городах края – Шарыпово и Бородино.
Ольга ЛЕОНИДОВА
фото Елена МАКСИМОВА, Ольга ГУЛЬКОВА
Для справки:
Новая форма градостроительной документации – «мастер-план» – появилась относительно недавно. Этот официальный документ – стратегия пространственного развития конкретной территории.
Документ дает возможность получить не только видение изменений территории через определенное время, но и понять, какие мероприятия необходимо реализовать для воплощения в жизнь намеченных идей. На основании исследований определяется предпочтительный вариант развития города. Мастер- план включает разделы с инфраструктурой, зонированием, архитектурным проектированием и экосбалансированность.
Принятый к исполнению итоговый документ помогает решить сразу несколько задач: определить приоритеты градостроительной политики, оптимизировать и упорядочить использование земель и зонирование территорий, акцентировать внимание на решение проблем с размещением инженерных коммуникаций и организацией дорожной сети и общественного транспорта.
Мастер-план становится основой для разработки многих других документов территории. Не следует путать его с закрепленным в законодательстве генеральным планом. Сейчас идет обсуждение возможности включения понятия «Мастер-план» в Градостроительный кодекс РФ.