Источники конституционного права РФ играют важную роль в формировании и развитии правовой системы страны. Одним из таких источников являются международные акты и соглашения.
Международные акты и соглашения являются важным источником конституционного права РФ. Они становятся частью внутреннего права страны после их ратификации, т.е. утверждения национальным законодательством. Эти акты и соглашения определяют основные принципы взаимодействия РФ с другими государствами, а также регулируют обязательства и права, принимаемые Россией на международном уровне.
Если говорить о взаимосвязи с конституцией РФ, то в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Данные правовые положения Конституции Российской Федерации поднимают одну из главных проблем теории международного права: вопрос о соотношении международного и национального права, так как на практике идеального согласования того и другого добиться не удаётся. Хотя нормы международного права осуществляются преимущественно во взаимодействии с национальными нормами, но последние далеко не всегда оказываются готовы обеспечить осуществление международных норм.
Так, гл.2 "Права и свободы человека и гражданина" открывается положением о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.17). В этой же главе отсылка к международным содержится также в ст.62 и ст.63, регламентирующих вопросы гражданства и предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствие с международными договорами и соглашениями.
Обобщая вышесказанное хочется сказать, что международные акты и соглашения взаимосвязаны с конституцией РФ. Во-первых, они не могут противоречить основным принципам и положениям Конституции РФ. Если такое противоречие возникает, то норма международного права является недействительной в РФ. Во-вторых, конституция РФ содержит положения о ратификации международных актов, что является важным шагом для их вступления в силу на территории страны.
Но так же можно поговорить ещё об изменениях после начала СВО. В июне 2022 президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий не исполнять решения ЕСПЧ, принятые после 15 марта. Новые законы позволяют российским судам не исполнять решения ЕСПЧ, принятые после 15 марта. В тоже время МИД подчеркнули, что это решение «не повлияет на права и свободы» россиян, так как в Конституции «установлены не меньшие их гарантии, чем в Европейской конвенции по правам человека».
Так же стоит упомянуть о ФЗ от 28.02.2023 N 43-ФЗ "О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы". С 16 марта 2022 года считаются прекратившими действие в отношении РФ в связи с прекращением членства РФ в Совете Европы, в частности, следующие международные договоры:
- Устав Совета Европы от 5 мая 1949 года;
- Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 2 сентября 1949 года;
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года;
- Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года;
- Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 года;
- Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 года и др.
Всего в данном ФЗ было отменено около 21 протокола, конвенции и соглашений.
Подводя итог можно сказать, что международные акты и соглашения являются источником конституционного права РФ. Они определяют основные принципы взаимодействия РФ с другими странами и формируют обязательства и права государства на международном уровне. Они не могут противоречить Конституции РФ. Россия ратифицирует данные акты и соглашения, что является важным шагом для их применения и вступления в силу.
