Миграционный кризис, разразившийся в Великобритании, может иметь далекоидущие отрицательные последствия для самой ее государственности и является наглядным примером того, как стремительно может развиваться ситуация на той или иной территории из локальной в полномасштабную национальную проблему.
Поводом для этого послужило жестокое преступление, совершенное 17-летним уроженцем Британии, который в танцевальной студии в городе Саутпорт убил трех девочек и ранил более 10 детей и двух взрослых. В сетях убийцу называли «мигрантом» или «радикальным мусульманином», что после оказалось неправдой – несовершеннолетний преступник родился в Кардиффе в 2006 году в семье выходцев из Руанды. Однако погромы и беспорядки было уже не остановить.
Подобных последствий удалось бы не допустить и избежать. Но почему так не произошло?
Во-первых, отсутствие внятной реакции официальной власти на преступление и дезинформация. В совокупности это привело к недельным погромам и столкновениям радикально настроенных групп граждан с полицией и группами мигрантов по всей Великобритании. В результате по всей стране пострадали или получили ранения десятки человек, включая сотрудников полиции, и сотни человек были задержаны.
Во-вторых, давно назревший в британском обществе протест как против самой иммиграции, так и против проводимой государством политики открытых дверей без создания реальных условий для социализации иммигрантов, которые и стали в итоге основными лозунгами протестующих.
Как отмечают не только различные эксперты, но и простые пользователи в сети Интернет, возмущение и разочарование в обществе копились на протяжении последних лет, но официальные власти не обращали на это должного внимания. Миграционная сфера долгое время поражена коррупцией, что позволяет многим выходцам из других стран оседать вместе с членами семей в Британии не только по учебной визе, но и по разным социальным рабочим программам. А отсутствие нормальных условий социализации иммигрантов приводит, в числе прочих, к радикализации в их среде.
В-третьих, в условиях, когда необходимо объективно разбираться в трагической ситуации, оперативно наводить правопорядок и предупреждать социальный взрыв, учитывая при этом многочисленность радикально настроенных групп граждан, официальные власти создают постоянную «армию» специально обученных служащих, которые будут действовать в интересах общественности и защиты мусульманских общин от нападений.
Позволит ли подобное решение прекратить протесты, погромы и взаимное насилие? С определенной долей вероятности – нет. Тем более, что миграционная ситуация в Великобритании является сложной, трансформацию и тенденции которой различные эксперты во многом связывают с увеличением и ужесточением преступности с участием выходцев из других стран.
На фоне постоянной кадровой нехватки в полиции, изменений в миграционной политике, уровень преступности в Великобритании с 2010 года вырос вдвое. Насильственная преступность последние годы также бьет все рекорды, а количество преступлений, совершенных при помощи холодного оружия, выросло в разы. В ряде небольших населенных пунктов орудуют организованные этнические банды, например, из Пакистана или Афганистана, которые промышляют убийствами, разбойными нападениями и насильственными преступлениями. Заметно увеличилось и количество насильственных преступлений против несовершеннолетних. Вырос и уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков. Уровень смертности от их потребления также вырос: в 2022 году смертельных случаев зарегистрировано на 81,5%, больше, чем в 2012 году.
В-четвертых, согласно данным Национальной статистической службы в 2022 году чистая миграция составила 745 тыс. человек, за период с июня 2022 года по июнь 2023 года – 672 тыс. Количество постоянно пребывающих «долгосрочных мигрантов» (нахождение в стране свыше года) по итогам 2023 года составило 1 218 000 человек. Но значительная доля всех въезжающих мигрантов относится к выходцам не из стран ЕС. Это стало следствием изменения иммиграционных правил в 2021 году. По данным на декабрь 2023 года, граждане 5 стран, не входящих в ЕС, составили 85% (1 031 000) от общей долгосрочной иммиграции. Пятью основными гражданами стран, не входящих в ЕС, стали индийцы (250 000), нигерийцы (141 000), китайцы (90 000), пакистанцы (83 000) и зимбабвийцы (36 000). С 2019 года число граждан Индии, Нигерии и Пакистана увеличилось больше всего. В 2023 году в Великобританию иммигрировало примерно на 62 000 граждан Пакистана, на 127 000 граждан Нигерии и на 178 000 граждан Индии по сравнению с 2019 годом.
Но официальная статистика не учитывает нелегальных мигрантов, которые исчисляются несколькими десятками тысяч человек ежегодно (по некоторым данным с 2018 года их около 120 тыс.), и содержание которых в специальных миграционных центрах обходится государству примерно в £4 млрд в год.
На наш взгляд, произошедшее и сложившаяся ситуация являются следствием несбалансированной миграционной политики, а также ряда сопутствующих реформ, проводимой в ущерб национальной безопасности и рынку труда. Очевидно, что насилие, тем более такого уровня и масштаба, не предупрежденное государством, будет порождать насилие, и в ряде ситуаций это может привести к таким же последствиям, какие весь мир относительно недавно наблюдал во Франции и в США.
Мы и ранее отмечали, что вопросы миграции и сбалансированной миграционной политики являются для государства архиважными, и недооценка значимости разумного и взвешенного подхода к этой теме может нести угрозу для безопасности всех жителей страны. Архитектура миграционной политики должна выстраиваться, исходя из национальных интересов и заботы о своих гражданах и национального рынка труда, а не из отраслевой, корпоративной или иной частной выгоды.
ФПП.