У организации есть лицензия на образовательную деятельность (профпереподготовка, аспирантура совершеннолетних). Есть свое здание и в штате сантехник. Нужны ли ему:
• личная медкнижка;
• профилактические прививки;
• медосмотр?
Основные документы, регулирующие данные вопрос:
• Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (в ред. от 25.12.2023; далее — Федеральный закон № 157-ФЗ);
• Национальный календарь профилактических прививок, утв. Приказом Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н;
• Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 (в ред. от 24.12.2014) (далее — Перечень работ, Постановление № 825);
• «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее — СанПиН 3.3686-21).
Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики определены Федеральным законом № 157-ФЗ. Так, граждане имеют право отказаться от профилактических прививок[1]. В случае отказа от проведения профилактических прививок гражданин обязан зафиксировать этот отказ в письменной форме[2].
Отсутствие профилактических прививок влечет в т. ч. отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями[3].
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановление № 825 и включает 12 видов работ:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Как понять, осуществляет работник работы по обслуживанию канализационных сооружений или нет? Законодатель не дает официальных разъяснений по данному вопросу. Раздробим на части определение и ответим на вопросы:
• Что относится к объектам канализационных сооружений, оборудованиям и сетям?
• Что означает формулировка «обслуживание»?
• Какие работники непосредственно проводят там работы?
Проанализировав по частям формулировку в п. 8 Перечня работ, я прихожу к заключению, что всем работникам, которые проводят любые работы на объектах, указанных в п. 8 Перечня работ, требуются профилактические прививки, т. к. любые работы на этих объектах являются работами с высоким риском заболевания.
Поэтому, я полагаю, всем работникам образовательной организации, в т. ч. сантехникам, гардеробщикам, уборщицам, администрации, необходимо провести иммунопрофилактику.
В соответствии с Календарем профилактических прививок сантехник образовательной организации должен иметь восемь прививок:
Категории работников, указанные в Национальном календаре профилактических прививок как подлежащие обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, при отказе от профилактических прививок не могут быть допущены к работе.
Информация об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения вносится в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки (далее — ЛМК) и учитывается в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 62 СанПиН 3.3686-21).
Отметка о профилактических прививках (с. 6 ЛМК) должна содержать наименование вакцины, серию, этап иммунизации (вакцинация, ревакцинация, их порядковый номер в случае необходимости), дату проведения иммунизации и заверяться подписью медицинского работника/врача и печатью медицинской организации.
В случае отказа работника от обязательных прививок медицинская организация обязана проинформировать работника и работодателя о последствиях и вправе внести сведения об отказе в медицинскую документацию и ЛМК. В этом случае ответственность за прием/допуск на работу сотрудника без обязательных прививок несет работодатель.
ЛМК формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее — работники), выполняющим виды работ, поименованные в п. 23–26 приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников[4].
В ЛМК заносятся результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, выполняющих работы:
• при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций);
• на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
• в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
• в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Вывод
Работнику, упомянутому в вопросе, оформлять ЛМК не нужно.
Работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность и организаций по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей, при отказе от профилактических прививок не могут быть допущены к работе. Допуском к работе является наличие прививок и отсутствие медицинских противопоказаний в случае, если на медосмотр он направляется по результатам СОУТ.
Оставляйте, пожалуйста, реакции — так мы поймем, что тема для вас актуальна.
[1] Пункт 1 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ.
[2] Пункт 3 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ, ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2023; далее — Федеральный закон № 323-ФЗ).
[3] Пункт 2 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ,
[4] Утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (в ред. от 01.02.2022).