Речь идет о многократных нарушениях при регистрации новых абонентов и работе с персональными данными клиентов. По данным некоторых источников, инициатором этого нововведения выступило Минцифры
За нарушения правил продажи сим-карт сотрудниками салонов связи предлагается ввести уголовную ответственность. Сейчас российские власти обсуждают это с сотовыми операторами, пишет «Коммерсантъ».
Речь идет о многократных нарушениях при регистрации новых абонентов и работе с персональными данными клиентов. Отмечается, что страх уголовного преследования будет способствовать борьбе с рынком «серых» сим-карт.
Источник издания в одном из крупных операторов связи утверждает, что инициатором этого нововведения выступило Минцифры, условия еще прорабатываются, но «есть идея сажать сотрудников за левые симки». При этом другой источник, близкий к правительству, заявил, что Минцифры не обсуждает подобную инициативу.
Идею комментирует гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков:
Денис Кусков генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily «С 2015 года Минцифры борется с нелегальной продажей сим-карт, то есть без предъявления паспорта или на чужие документы. Была принята уйма законов, которые не работают. Сейчас, когда количество мошеннических звонков растет кратно, государство не может уже не обращать на это внимание. Нужно понимать, что в соответствии с законом о связи продажа сим-карт возможна только по паспорту. Но до сих пор, даже сегодня, можно пойти на Белорусский или Савеловский вокзал и увидеть отдельно стоящих людей, которые продают сим-карты. Каким образом они туда поступают? Дилерство или субдилерство — закон подразумевает отмену подобных вещей. То есть продавать можно только в салонах связи операторов. Либо нечистый на руку сотрудник вбивает определенное количество сим-карт, которые продаются по вымышленным паспортам. Сейчас предусматривается при заносе в базу сравнение с базой данных паспортных столов. Давайте не будем забывать, что человеческий фактор никогда нельзя сбрасывать со счетов: откуда у нас появляется в интернете база данных кредитных историй, паспортных столов, номеров ГАИ. Если у людей, которые хотят заработать [на сливе данных], будет понимание, что они могут заработать 5 тысяч рублей или сесть на год-два, наверное, это несколько охладит их. Раньше за такие вещи оператор просто втихую увольнял человека и все, а сейчас так уволить просто не получится. Это будет судебное разбирательство. Для оператора это будут не только денежные потери, это потери репутационные».
Введение уголовной ответственности — это очень плохая идея, поскольку уголовные дела будут зачастую заводиться за непреднамеренные ошибки продавцов, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин:
Эльдар Муртазин ведущий аналитик Mobile Research Group «Уголовные дела будут заводить, скорее всего, за ошибочное оформление, когда злого умысла не было. Тем более ужесточение под собой оснований никаких не имеет. На данный момент у нас 98% сим-карт, как личных, так и корпоративных, имеют действительные паспортные данные. Проблема неверных данных побеждена, но победить проблему осознанного обмана оператора со стороны абонента, когда он предоставляет чужой действительный паспорт, никто не может. У нас уже ввели ограничение — 20 сим-карт для российского гражданина, и нельзя будет получить 100-200 сим-карт на один паспорт бомжа. Но когда вы оформляете на российского бомжа сим-карты, его паспорт действительный, дальше что-то происходит, начинают искать этого человека, выясняется, что его паспорт был украден, потерян, отдан за бутылку водки. И в данном случае, если законопроект примут, уголовную ответственность будет нести продавец или директор магазина, который вообще ни сном ни духом может не знать, что тот паспорт, который показали, — это вообще другой человек. Нет такой задачи в магазине у продавца — проверять досконально, кто пришел. Да, если мужчина — женщина, ему откажут в оформлении по чужому паспорту, безусловно. Но мошенники и те, кто покупает сим-карты, конечно же, пытаются обмануть продавца, поэтому выявить их достаточно тяжело, этим должно заниматься МВД. Для этого у нас есть камеры в магазинах, у нас есть возможность искать сим-карты, но это уже работа, которая падает на МВД. Я не думаю, что МВД очень горит желанием искать таких людей».
Ранее Совфед одобрил поправки в законодательство, ужесточающие оборот сим-карт для иностранцев. Со вступлением изменений в силу операторы связи смогут продавать сим-карты таким клиентам лишь после сдачи ими биометрии.
Для пользователей сотовой связи в России вводятся новые требования и ограничения и по числу сим-карт на человека, и по условиям заключения договора.