Найти в Дзене
ИТП "Град"
361 подписчик

Лабытнанги. Разрабатываем документы стратегического и территориального планирования для решения амбициозных задач по развитию территории

188
3 мин
Виды Лабытнанги. Фото взято с официальной группы ВКонтакте Администрация города Лабытнанги
Виды Лабытнанги. Фото взято с официальной группы ВКонтакте Администрация города Лабытнанги

Ямало-Ненецкий автономный округ – крупнейший автономный округ Российской Федерации, который относится к районам Крайнего Севера. Большая часть территории автономного округа находится за Полярным кругом в условиях экстремального климата. Главные демографические центры автономного округа располагаются на восточных склонах Полярного Урала. Один из таких центров – городской округ город Лабытнанги, или «Ворота Ямала».

В 2023 году Институт приступил к выполнению комплексных работ по разработке стратегической, градостроительной и программной документации для городского округа город Лабытнанги.

Сейчас перед муниципалитетом стоят амбициозные вызовы:

  • встраивание в систему национальных целей и стратегических задач Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации в мае 2024 года;
  • усиление агломерационных связей Салехард – Лабытнанги как одной из ключевых опорных территорий Ямала;
  • реализация крупных инвестиционных проектов в сфере логистики (Северный широтный ход, промышленно-логистический парк «Обской причал»), туристско-рекреационного комплекса (ТК «Рай-Из», природный парк «Ингилор»), научно-исследовательской деятельности (МАС «Снежинка»);
  • сохранение и популяризация богатой истории, этнокультурного достояния коренных малочисленных народов Севера;
  • смещение центров добычи углеводородного сырья в северные районы ЯНАО – полуостров Ямал и полуостров Гыданский.

Для возможности планомерного развития, эффективного государственного и муниципального управления в рамках проекта создается единая вертикаль документов: Стратегия социально-экономического развития – План мероприятий по реализации Стратегии – Генеральный план – Правила землепользования и застройки – Программы комплексного развития инфраструктур – Схемы ресурсоснабжения – Комплексный инфраструктурный план развития городского округа (цифровой продукт).

Такой подход позволит переходить от идей к действиям, от прожектов к объектам через синхронизацию мероприятий в пространстве, времени и финансах.

В Стратегии социально-экономического развития городского округа будет закреплена пространственная компонента – сформированы социокультурный, транспортный, природно-рекреационный, экономический каркасы, а также карта политик градостроительных преобразований (эскиз генерального плана). Предварительные результаты Стратегии социально-экономического развития представлены на рис. 1-9.

Рис. 1. Современные тенденции
Рис. 1. Современные тенденции
Рис. 2. SWOT-анализ. Преимущества и возможности
Рис. 2. SWOT-анализ. Преимущества и возможности
Рис. 3. Модель экономики
Рис. 3. Модель экономики

Немаловажную роль в любом проекте по социально-экономическим и пространственным преобразованиям занимает социология. В рамках данного проекта выполнен комплекс мероприятий по изучению общественного мнения, заинтересованных целевых групп населения, экспертного сообщества о современном состоянии и долгосрочном видении городского округа город Лабытнанги.

Рис. 10. Социология проекта. Вехи работ
Рис. 10. Социология проекта. Вехи работ
Рис. 11. Социология проекта. Выявленные приоритеты стейкхолдеров
Рис. 11. Социология проекта. Выявленные приоритеты стейкхолдеров

В Генеральном плане городского округа планируется создать территориальные, земельно-имущественные условия для реализации государственной жилищной и социальной политики (развитие рынка арендного жилья, формирование первичного рынка недвижимости с возможностью использования Арктической ипотеки, выделение привлекательных и обеспеченных коммунальной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства, выполнения социальных гарантий льготных категорий граждан). Предварительные результаты Генерального плана городского округа представлены на рис. 12-13.

Рис. 12. Целевые показатели генерального плана городского округа г. Лабытнанги
Рис. 12. Целевые показатели генерального плана городского округа г. Лабытнанги
Рис. 13. Предложения генерального плана по преобразованию жилой застройки
Рис. 13. Предложения генерального плана по преобразованию жилой застройки

Правила землепользования и застройки позволят урегулировать и упорядочить условия создания объектов на территории.

Программы инфраструктурного развития и схемы ресурсоснабжения обеспечат жителям и гостям городского округа город Лабытнанги комфортные условия жизнедеятельности, создадут основу для дальнейшего инвестиционного освоения территорий.

Рис. 14. Ключевые метрики направления "Коммунальная система"
Рис. 14. Ключевые метрики направления "Коммунальная система"

Для оперативного принятия управленческих решений, систематизации мероприятий по разным сферам, визуального представления данных, возможности решения кросс-отраслевых задач будет создана единая цифровая платформа о фактическом состоянии и планах по инфраструктурному развитию городского округа (Комплексный инфраструктурный план развития).

Рис. 15. Инновационный подход к инфраструктурному развитию
Рис. 15. Инновационный подход к инфраструктурному развитию

Автор статьи: Марушкина Наталья Михайловна, Начальник отдела стратегического планирования ИТП "Град" и руководитель проекта, а также команда проекта.