К сожалению, в современном мире детский труд по-прежнему остаётся актуальной проблемой. Моего восьмилетнего сына регулярно привлекают к выполнению различных работ в школе: он дежурит и убирает территорию во время уроков, из-за чего его успеваемость значительно снижается.
Меня, как отца, эта ситуация крайне возмутила, и я решил обратиться за консультацией к опытному юристу по поводу эксплуатации детского труда.
В этой статье я хочу поделиться с другими родителями информацией, которую получил от профессионала. Мы поговорим о том, какие законодательные акты регулируют уголовную ответственность за использование труда детей и какие виды ответственности ожидают физических лиц, виновных в этом. Также мы обсудим, можно ли привлекать к различным видам работ детей, достигших четырнадцати лет.
Общая информация о законопроекте
С каждым годом всё чаще можно наблюдать случаи эксплуатации детского труда. Конвенция о правах ребёнка, принятая 2 сентября 1990 года и состоящая из трёх частей, устанавливает ответственность государства за защиту прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду.
Статья 32 Конвенции освобождает детей от работы, которая может навредить их здоровью или помешать получению образования. Также в этой статье установлен минимальный возраст для трудоустройства.
В 1999 году была принята новая Конвенция о правах ребёнка, в которой появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. Особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению детей к участию в вооружённых конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, ратифицировавшие Конвенцию о правах ребёнка, обязаны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.
Во всём мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. Статья 127.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако в Уголовном кодексе нет отдельного закона, посвящённого эксплуатации детского труда. Правительство планирует внести соответствующие поправки в ближайшее время.
Было создано множество законопроектов для решения проблем, связанных с эксплуатацией детского труда. Статья Трудового кодекса РФ содержит информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, но только если это не помешает получению образования. В этом случае потребуется письменное разрешение родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях, иметь право на сокращённое рабочее время, льготы и отпуск. Однако согласно Трудовому кодексу РФ, до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно.
Детский труд в школе
В школах часто используется детский труд, например, в виде дежурства по классу или летней практики. Однако не всегда это происходит легально.
Во времена СССР детский труд приветствовался как метод патриотического воспитания. Сейчас отношение к этому вопросу изменилось. Было создано множество законов, которые помогают защитить права детей.
Важно, чтобы родители дали письменное разрешение на привлечение ребёнка к труду в школе. Если такого разрешения нет, то ребёнка не имеют права заставлять выполнять какую-либо работу.
Если детский труд в учебном учреждении происходит регулярно без разрешения родителей, то последние могут обратиться с жалобой в прокуратуру или районный отдел образования.
В случае наличия разрешения от родителей, учителя должны следить за тем, чтобы труд осуществлялся с соблюдением всех норм. Школьникам запрещено поднимать тяжёлые предметы, мыть окна и убирать около проезжей части.
Крупные компании и детский труд
В этом году международная правозащитная организация опубликовала доклад, в котором обвинила три крупные компании, специализирующиеся на разработке электронной техники — Samsung, Apple и Sony — в покупке минералов, добытых с использованием детского труда.
Согласно информации из доклада, на шахтах в Демократической Республике Конго (ДРК) работают дети в возрасте от семи лет. Они занимаются добычей минералов, которые используются для создания литиево-ионных аккумуляторов.
Руководители компаний, закупающих эти минералы, заявляют, что они не приемлют использование детского труда. Однако свидетельства очевидцев говорят об обратном. Эксперты из правозащитной организации утверждают, что работа на этих шахтах опасна для здоровья детей. Известно, что на этих шахтах высокий уровень смертности. По данным очевидцев, только за последний год там погибло более 80 несовершеннолетних.
По информации Детского фонда ООН, на шахтах ДРК трудятся не менее 40 тысяч детей, занимающихся добычей минералов. Однако компании мирового значения отрицают этот факт и утверждают, что они не приобретают товары, добытые таким образом.
Реализация законопроектов
Практика использования детского труда существует уже давно. Известны случаи, когда администрация школы привлекалась к ответственности за то, что освобождала учеников от занятий на целый день для выполнения обязанностей дежурных.
Так, прокуратура Архангельской области отреагировала на заявление матери школьника из Новодвинска. Её сына заставляли дежурить во время уроков, лишая тем самым возможности получить полный объём знаний. Прокуратура усмотрела в действиях директора школы нарушение закона «Об образовании».
После вмешательства прокуратуры дежурства в школе были отменены.
Статистика
Статистика использования детского труда шокирует. По данным Международной организации труда, в мире насчитывается около 168 миллионов детей, которые работают. Это примерно 11% от общего числа детей. Однако известно, что число работающих детей сокращается. За период с 2000 по 2012 год количество работающих детей уменьшилось на 78 миллионов.
В 2008 году многие эксперты предполагали, что экономический кризис приведёт к увеличению эксплуатации детского труда. Однако исследования Международной организации труда показали, что количество работающих детей в этот период не увеличилось. Это объясняется тем, что страны, где проблема использования детского труда наиболее актуальна, почти не пострадали от кризиса.
Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и Тихоокеанском регионе. Согласно статистике, там работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Проблема использования детского труда также присутствует в Африке, где каждый пятый ребёнок работает незаконно.
Эксплуатация детей в России
Проблема детского труда актуальна и для России. В большинстве городов можно увидеть детей, которые раздают рекламу или расклеивают объявления. Они объясняют это желанием стать финансово независимыми от родителей и поэтому начинают работать с 12–13 лет, хотя это незаконно.
В России ежегодно принимаются законы, защищающие интересы несовершеннолетних. Согласно этим законам, любой подросток, достигший 16 лет, имеет право работать в достойных условиях, а в противном случае работодатель будет наказан по закону.
В России и соседних странах родители часто поощряют труд своих детей, считая, что так ребёнок становится более самостоятельным и понимает, как тяжело заработать деньги. Однако Международная организация труда считает, что необходимо менять российскую ментальность в этом вопросе. Координатор программ Римма Калинченко говорит, что об этой проблеме нужно говорить, чтобы изменить мнение граждан о детском труде.
Особенности детской эксплуатации
Дети являются особо охраняемым объектом в системе правоотношений в любой стране. Очень важно не допустить, чтобы труд ребёнка использовался принудительно, но при этом не нарушать его право на помощь в семье.
К сожалению, в некоторых семьях дети наравне со взрослыми выполняют тяжёлую работу: копают картошку, замешивают бетон для строительства дома. Родители считают это нормой, но такие ситуации могут привести к проблемам со здоровьем у детей в будущем.
В нашей стране нет законов, которые бы позволяли привлекать к ответственности таких родителей. Однако стоит задуматься о том, как важно защищать права детей и обеспечивать им безопасные условия для роста и развития.
- Нормативная база
Проблема эксплуатации детского труда является глобальной и требует внимания со стороны международного сообщества. Для борьбы с этим явлением был принят ряд международных правовых актов и конвенций.
В первую очередь, усилия направлены на освобождение детей от рабства в бедных странах, где они часто вынуждены заниматься проституцией или даже становятся донорами органов.
Эксплуатация детского труда недопустима согласно следующим документам:
* Международная конвенция о правах ребёнка 1989 года, которую ратифицировала наша страна и ещё более ста государств. Согласно этому документу, страны обязаны защищать детей от эксплуатации и обеспечивать их реабилитацию.
* Конституция Российской Федерации, статья 37 которой гарантирует свободу труда и право на его достойную оплату.
* Федеральный закон № 273 «Об образовании», который запрещает привлечение детей к труду вне системы образования в школе.
* Трудовой кодекс строго регламентирует правила приёма на работу несовершеннолетних.
Правоведы и общественность давно говорят о необходимости закрепления эксплуатации детского труда в Уголовном кодексе Российской Федерации. Однако на данный момент в кодексе есть только статьи 127.1 и 127.2, которые регулируют торговлю людьми и принуждение к рабству.
Фактически наказаниям за эксплуатацию детского труда подвергаются только недобросовестные работодатели, которые не оформляют трудовые отношения с ребёнком должным образом или вообще не удосуживаются узнать его возраст.
Ни родители, ни школы не привлекаются за такие нарушения, и в принципе никто не контролирует их деятельность в этой области.
- Правила детского труда
Все основные правила официального трудоустройства подростков закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. В частности, статья 63 Трудового кодекса устанавливает минимальный возраст для начала трудовой деятельности.
В России подростки могут начать работать с 16 лет. Однако существуют и частные случаи, когда подростки могут приступить к работе с 15 лет. Например, если ребёнок окончил 9 классов или продолжает обучение заочно или на вечерних курсах.
Подросток имеет право заключить трудовой договор с 14 лет, но для работы в таком возрасте существуют строгие требования. Труд не должен мешать учёбе, причинять вред ребёнку и должен быть лёгким и происходить только в свободное время.
Продолжительность рабочего дня для подростков также ограничена:
* до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
* с 16 до 17 лет — не более 35 часов в неделю.
Во время учебного процесса нормы продолжительности рабочего дня подростка уменьшаются ровно вдвое.
Для официального оформления трудовых отношений с работодателем подростку потребуются паспорт и медицинская справка, подтверждающая хорошее здоровье.
Если подростку больше 15 лет, он будет подписывать договор самостоятельно. Если же ему только 14 лет, подпись в договоре будет на ответственности родителей.
В принципе, даже до 14 лет ребёнок может начать работать, но только в определённых сферах и областях. Такое трудоустройство возможно только с согласия родителей или опекунов и с разрешения органов опеки.
Ограничения при использовании труда несовершеннолетних
Трудовой кодекс и другие нормативные акты предусматривают ряд запретов при использовании детского труда. Например, часть 2 статьи 265 Трудового кодекса устанавливает ограничение на переноску тяжестей для подростков. Предельные нормы по перемещению тяжестей этой категорией лиц содержатся в Постановлении Минтруда № 7 от 7.04.1999 года. Исключение возможно только для спортсменов, если такие нагрузки разрешены по состоянию здоровья.
В соответствии со статьёй 268 Трудового кодекса несовершеннолетних сотрудников запрещено:
* отправлять в командировки;
* привлекать к труду в выходные и праздники;
* допускать к работе сверхурочно или ночью.
Эти ограничения не распространяются на несовершеннолетних работников СМИ, театральных и концертных организаций, кинематографа и цирка, а также спортсменов.
Кроме того, на основании статьи 265 Трудового кодекса не разрешается принимать подростков на работу:
* с вредными или опасными условиями;
* по совместительству;
* вахтовым способом;
* в религиозные организации.
Продолжительность рабочего времени
Согласно статье 92 Трудового кодекса для сотрудников младше 18 лет рабочее время сокращено. До 16 лет оно не должно быть не больше 24 часов в неделю, с 16 до 18 лет — максимум 35 часов. Если подросток ещё учится, то эта норма уменьшается в 2 раза.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Трудового кодекса РФ, ежедневная продолжительность рабочего времени не должна превышать:
* 4 часов для работников в возрасте 14 лет;
* 5 часов для работников в возрасте 15 лет;
* 7 часов для работников в возрасте 16 лет.
По достижении 18 лет работники имеют право на полную смену.
Предоставление отпуска
Согласно статье 267 Трудового кодекса РФ, несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 31 календарный день. Они могут использовать отпуск в удобное для них время.
Важно отметить, что несовершеннолетним не разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо отпуска и отзывать их из отпуска.
- Оплата труда
Согласно статье 271 Трудового кодекса, для этой категории сотрудников действуют особые правила начисления заработной платы. Так как их рабочий день сокращённый, оплату производят пропорционально отработанному времени. Однако работодатель имеет право дополнительно доплатить до полной ставки.
- Увольнение несовершеннолетнего
Статья 269 Трудового кодекса устанавливает гарантии при расторжении трудового договора с несовершеннолетними. Если инициатором увольнения является работодатель, он должен получить согласие государственной трудовой инспекции, за исключением случаев ликвидации организации.
Таким образом, всё, что находится в рамках закона, не является эксплуатацией детского труда. За нарушение требований к условиям труда несовершеннолетних предусмотрены административная и уголовная ответственность для юридических лиц.
Документы, необходимые при оформлении на работу
Чтобы подросток мог устроиться на работу, ему необходимо предоставить следующие документы:
- общегражданский паспорт;
- документ об образовании, подтверждающий получение определённой квалификации, или справку о приостановлении обучения;
- трудовую книжку (при наличии);
- СНИЛС (кроме случаев, когда подросток устраивается на первое место работы);
- документ воинского учёта (для мальчиков);
- разрешение от родителя (попечителя) и органов опеки, если ребёнку меньше 16 лет;
- медицинскую справку.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302 от 12 апреля 2011 года, подростки должны проходить медицинский осмотр ежегодно до достижения совершеннолетия.
Обратите внимание, что медицинский осмотр несовершеннолетнего сотрудника осуществляется за счёт организации (статья 69, пункт 266 Трудового кодекса Российской Федерации). Если у несовершеннолетнего сотрудника отсутствует медицинская справка, руководство организации может быть привлечено к административной ответственности (статья 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Сексуальная эксплуатация ребенка
К сожалению, дети нередко становятся жертвами сексуальной эксплуатации и рабства. Их заставляют заниматься сексом, сниматься в порнографических фильмах или заниматься проституцией.
Это форма трудовой эксплуатации, но с отягчающими обстоятельствами в виде насилия. Дети, не понимая, что происходит, вступают в сексуальные отношения и стыдятся рассказать об этом родителям или другим людям.
Подростки могут соглашаться на сексуальное рабство из-за меркантильных интересов: преступники обещают им высокий доход и тайну участия.
В нашей стране с такими преступлениями борются очень жёстко. В Уголовном кодексе есть несколько статей, которые регламентируют такую эксплуатацию.
Например, за торговлю людьми в отношении несовершеннолетних грозит лишение свободы от 3 до 10 лет (ст. 127.1 УК РФ). Принуждение к занятию проституцией наказывается лишением свободы от 3 до 8 лет (ст. 240 УК РФ). Создание порнофильмов с участием детей наказывается лишением свободы до 10 лет (ст. 242.1 УК РФ).
В Международной Конвенции по правам ребёнка вопросам сексуальной эксплуатации отведены статьи 34 и 35.
Особенно остро проблема эксплуатации детского труда стоит в развивающихся странах и странах третьего мира. В частности, в странах Африки и Азии дети с малого возраста вынуждены торговать наркотиками или работать круглосуточно, чтобы не умереть с голоду.
В России эксплуатация детского труда — это проблема, которая требует детальной проработки в законодательстве. Необходимо не только жёстко регламентировать наказание за незаконный труд несовершеннолетних в УК РФ, но и проводить информационные и воспитательные беседы в российских семьях, подчёркивая важность свободного и счастливого детства.
Ответственность за использование детского труда
Закон разрешает работать несовершеннолетним, если они соответствуют определённым условиям. Однако использование детского труда вне этих рамок является нарушением закона — административным или уголовным.
В Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья, которая касается детского труда — 127.2 «Использование детского рабского труда».
Если работодатель неправомерно использует детский труд, это может повлечь за собой следующие последствия:
* Согласно статье 6.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 до 5 миллионов рублей и лишено права вести деятельность на срок до 3 лет. Это может произойти, если работодатель поощрял организацию детского труда, предоставлял помещение, организовывал работу или искал работников;
* Если будет доказано, что работодатель использовал детский труд в качестве рабов, это может привести к уголовной ответственности по статье 127.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. За это преступление предусмотрено лишение свободы на срок до 10 лет или принудительные работы на срок до 5 лет. Кроме того, суд может запретить работодателю занимать должность руководителя на срок до 15 лет и назначить штраф.
Также к ответственности могут быть привлечены родители, если будет установлено, что они содействовали тому, чтобы их ребёнок работал вне законных норм времени и требований. Вопросы могут возникнуть и к органу опеки и попечительства, так как они должны были дать разрешение на трудовую деятельность.
- Уголовная ответственность
Статья 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за использование рабского труда несовершеннолетних.
Если лицо, не достигшее 18-летнего возраста, принуждали выполнять работы рабского характера, а оно было не в силах отказаться от их выполнения, то применяется вторая часть статьи 127.1.
В качестве наказания за такое преступление может быть назначено лишение свободы на срок от трёх до десяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет. Кроме того, суд может запретить осужденному заниматься определенным видом деятельности в течение пятнадцати лет. Этот запрет не является обязательным и может быть применён или не применён в зависимости от обстоятельств дела.
В некоторых случаях использование детского труда может привести к тяжким последствиям для здоровья ребёнка или даже к его смерти. В таких случаях применяется третья часть статьи 127.1, которая предусматривает самые строгие формы уголовных наказаний.
Виновное лицо лишается свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, а также может быть ограничено в свободе на один год.
Кроме того, в Уголовном кодексе есть и другие статьи, которые касаются вопросов эксплуатации детского труда. Например, статья 127 регулирует ответственность за незаконное лишение свободы, если это не было похищением. Если жертвой такого преступления стало несовершеннолетнее лицо, то применяется вторая часть этой статьи. В качестве наказания за такое преступление могут быть назначены принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок от трёх до пяти лет. Если такое лишение свободы привело к смерти или тяжкому вреду здоровью жертвы, то срок лишения свободы увеличивается до 4-8 лет.
Статья 127.2 посвящена вопросам торговли несовершеннолетними с целью последующей эксплуатации их труда. За такое преступление предусмотрено лишение свободы на срок от трёх до десяти лет, а также запрет на занятие определённой должности на срок до пятнадцати лет. Кроме того, в качестве дополнительной санкции может быть назначено ограничение свободы на срок до двух лет.
Наказание за нарушение правил работы детей
Ребёнок, который стремится как можно быстрее найти работу, не будет нести ответственность за свои действия. Также не будут нести ответственность и его родители, если они допустили незаконный труд. В этой ситуации ответственность будет лежать только на работодателе.
Если работодатель официально не регистрирует трудовые отношения с подростком или допускает ошибки в этой регистрации, к нему могут быть применены штрафные санкции.
Размер штрафа для должностных лиц может составлять от 1000 до 5000 рублей.
Индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на сумму от 1000 до 5000 рублей или им может быть назначено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или им также может быть назначено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Такие меры предусмотрены статьёй 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наступают за нарушение законодательства о труде и его охране.
За каждое отдельное нарушение правил Трудового кодекса РФ предусмотрено наказание в соответствии со статьёй 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К сожалению, некоторые работодатели не боятся нарушать нормы Трудового кодекса РФ и эксплуатируют детский труд. Они обманывают подростков и не выплачивают им заработную плату. Мало кто из подростков готов жаловаться на поведение компании, в которой они работали.
Макдоналдс нарушает трудовые права граждан
Прокуратура Московской области обнаружила нарушения законодательства в работе ресторанов быстрого обслуживания «Макдоналдс», расположенных на территории Дмитровского, Одинцовского, Подольского, Пушкинского, Щёлковского районов, городских округов Балашиха, Коломна, Красногорск и Химки.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в трудовых договорах с подростками не были указаны обязательные условия, такие как местонахождение обособленного структурного подразделения, характер и условия работы, режим рабочего времени и отдыха, а также размер оплаты труда. Также были выявлены случаи, когда подростков принимали на работу без обязательного предварительного медицинского осмотра за счёт работодателя, а также случаи несвоевременного ознакомления работников с правилами внутреннего трудового распорядка, содержанием локальных нормативных актов, коллективных договоров и графиков сменности.
Кроме того, в некоторых ресторанах к работе допускались подростки, которые не прошли обучение технике безопасности и подготовку по охране труда. Также было выявлено, что часть подростков не были обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.
На производстве трудятся несовершеннолетние
В период школьных каникул наше предприятие готово принять на работу учеников старших классов или студентов. Однако для этого необходимо выполнение некоторых условий...
В сельхозорганизации трудится подросток
Летом многие сельскохозяйственные предприятия активно нанимают подростков на работу. Однако если в процессе работы с подростками не будут соблюдаться определённые правила, то руководителя могут оштрафовать. В этой статье мы расскажем, как правильно принять подростка на работу и установить ему рабочее время.
Как быть с привлечением к труду детей с ограниченными способностями
Проблема трудоустройства людей с ограниченными возможностями — одна из самых актуальных в нашей стране. Особенно это касается детей с различными нарушениями, которые не позволяют им выполнять определённые функции.
С юридической точки зрения, работодатель должен соблюдать более строгие требования при трудоустройстве таких детей, чем при работе с обычными подростками. В настоящее время привлечение детей-инвалидов к труду связано, прежде всего, с реабилитационными мерами. Это помогает им пройти социальную реабилитацию и лучше адаптироваться к окружающим людям.
Однако в данном случае речь не идёт о реальной трудовой практике. Ведь для этого придётся не только создать определённые условия на рабочем месте, но и полностью изменить рабочий процесс предприятия, ориентировав его под детей с ограниченными возможностями, как это принято в Европе.
Заключение
Проблема эксплуатации детского труда существует во всех странах, но особенно остро она стоит в Африке и Азии. В России эта проблема также актуальна.
В ближайшее время правительство планирует внести изменения в Уголовный кодекс РФ, чтобы ужесточить ответственность за эксплуатацию детей. Уже сейчас есть несколько законопроектов, направленных на защиту детства.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!