Безопасность – приоритетный критерий регулирования государством отношений в сфере дорожного движения. Одним из условий безопасного автомобильного трафика, включая сами машины, их водителей и пассажиров является запрещение перемещения грузов, представляющих большую опасность для окружающих. Для перевозки опасных, легковоспламеняющихся, химических и токсичных веществ установлены особые правила, призванные обезопасить других участников дорожного движения. Существуют отдельные предметы и вещества, провоз которых по дорогам общего пользования не ограничен, а находится под полным запретом в рамках гражданско-правовых отношений. Их транспортировкой занимаются компетентные государственные органы (МО, МВД, МЧС, Росатом и т.д.), а также специализированные организации, получившие специальные разрешения.
Термины и классификация
Грузы, запрещенные к перевозке, не могут перевозиться в соответствии с заключаемыми договорами грузоперевозки. Главные мерила создаваемой им угрозы – небезопасные свойства: взрывчатые, коррозионные, пожароопасные, токсические, способные вступать в реакции или выделять в чрезмерном количестве тепло. Они классифицируются по нескольким классам: первые– несущие наибольший риск, последующие – меньший.
Список запрещенных грузов утверждается соответствующими актами законодательства и состоит из нескольких десятков позиций. Персонифицированные реестры утверждены для автомобильного, авиационного, морского и железнодорожного транспорта, почтовых отправлений. Официальный запретительный перечень, действующий на территории Российской Федерации, введен в действие Указом Президента и постановлением Правительства. В большинстве своем его дублируют подпункты, содержащиеся в Международных правилах организации перевозок. В него занесены:
- оружие и боеприпасы всех типов: огнестрельное, пневматическое, газовое, холодное, сигнальное;
- взрывчатые и взрывоопасные вещества: порох, тротил, вся пиротехника, «бенгальские огни», патроны;
- сжатый и сжиженный газ, газовые баллоны и баллончики;
- горючие и легковоспламеняющиеся смеси в жидком и твердом виде (бензин, ацетон, фосфор, натрий, калий, магний и прочие соединения);
- отравляющие вещества и яды. В их число входят ртуть, стрихнин, антифриз и тормозная жидкость;
- едкие кислоты (серная, соляная, азотная);
- радиоактивные элементы (уран, плутоний, полоний, радон и другие). В эту же категорию попадает все рентгенологическое оборудование, изотопы для диагностики и лечения различных заболеваний;
- электрошокеры;
- болезнетворные вирусы, бактерии и другие аналогичные микроорганизмы;
- наркотики и психотропы;
- наличные рубли ЦБ России и иностранная валюта (и их эквиваленты), драгоценные металлы и камни.
Всемирный список запрещенных к транспортированию предметов, составленный ООН, включает в себя более 3 тысяч наименований. Предметы, включенные в него, обозначаются аббревиатурой ADR (сокращение от английского Accord Dangereuses Route).
За несогласованную перевозку запретных вещей предусмотрена административная и уголовная ответственность. В случае, если несанкционированная доставка осуществлялась по неверно оформленным клиентом документам (например, неправильно указано название перевозимых веществ) заказчик несет ответственность перед перевозчиком за причиненный ему ущерб на основании Закона о транспортно-экспедиционной деятельности.
#запрещённыйгруз