В Новосибирске появился первый застройщик, который оспаривает понятийную договоренность между муниципалитетом и девелоперами о паритетном участии в обеспечении строящегося жилья социальной инфраструктурой. Входящая в ГК «Береговое» компания пытается добиться признания незаконным отказа мэрии выдать ей разрешение на строительство: в Арбитражном суде она уже проиграла, но решение первой инстанции намерена оспаривать.
История АО «Специализированный застройщик «Береговое» — первый известный сбой в консенсусе по вопросу о частном софинансировании возведения социальных объектов. Он возник в ответ на ситуацию конца 2023 года, когда город совсем перестал выдавать разрешения на строительство. Такой была реакция на предписание прокуратуры, запрещающее давать добро на новое жилье там, где нет достаточного количества школ и детских садов.
Строительная отрасль была буквально на грани коллапса. Чтобы его избежать, город предложил девелоперам невиданную доселе схему, согласно которой каждый, кто строит в Новосибирске жилье, обязан участвовать и в софинансировании детсадов, школ и прочего. Нагрузка, по расчетам, выливалась в сумму порядка пяти тысяч рублей на квадратный метр жилья. Деваться девелоперам было некуда, и вскоре общественный градостроительный совет одобрил сделку при одном воздержавшемся.
Однако в ГК «Береговое» свой случай в суде представили как особый. Ее застройщик создал целую серию заметных жилых комплексов на берегу Оби рядом с Михайловской набережной, и хотел продолжить на еще одном участке, приобретенном по схеме масштабного инвестпроекта (МИП). За возможность осваивать 1 га в завидной локации компания заплатила 100 млн рублей ЖСК «Галущака 15» на завершение строительства долгостроя и пообещала 670 кв. метров жилья в будущем доме для других обманутых дольщиков.
Когда условия МИП были утверждены губернатором, у СЗ «Береговое» возникли еще и обязательства получить в 2023 году разрешение на строительство и не позже, чем через шесть лет, сдать 25 тыс. квадратных метров жилья. Но когда в конце 2023 года специализированный застройщик обратился за разрешением на строительство, ему отказали, сославшись на то, что объект не обеспечен социальной инфрастурктурой.
В суде компания заверяла: все документы у нее в полном порядке, проект планировки территории 3 ноября 2023 года утвержден мэрией, в том числе и в части «обеспечения планируемого к строительству многоквартирного дома по ул. Закавказской в Октябрьском районе объектами социальной инфраструктуры». Но у УАСИ на руках уже другие документы. И им проект застройщика не соответствует, причем именно из-за доступности школ и детсадов. Для обеспечения жилого дома «Берегового» нужно дополнительно 97 мест в школах и 30 в детсадах. При этом школа в положенных 500 метрах есть, но в ней из 75 законных мест занято 143, а детские сады в радиус доступности вообще не попадают.
«Принятие решения о выдаче разрешения на строительство объекта увеличит нагрузку на существующие объекты социальной инфраструктуры, повысит потребность в объектах социальной инфраструктуры на данной территории. Это приведет к несоблюдению баланса интересов частных лиц и неопределенного круга лиц», — заявлял в суде представитель мэрии. И суд согласился.
«Намерение по строительству спорного объекта в рамках МИП без учета перспектив последующего проживания граждан, нуждаемости их в определенных социальных объектах относится в равной степени к любому виду строительства жилых домов и не является достаточным условием для выдачи разрешения на строительство», — говорится в решении, отказывающем застройщику в иске.
Руководитель АО «СЗ «Береговое» Сергей Михайлов от комментариев воздержался.