Галина Резяпова рассказала «Новостям Югры» о работе парламентариев, представляющих автономный округ в Тюменской областной думе, а также отметила проекты, которые она помогает реализовывать на территории своего избирательного округа.
Югорская фракция
– Посещая заседания Тюменской областной думы, я обратил внимание, что депутаты, представляющие Югру, по ощущениям, наиболее активные. Как в целом можно оценить деятельность югорских парламентариев в законодательном органе Тюменской области? – Тюменская область – уникальный регион: область, с входящими в ее в состав двумя автономными округами, являющимися при этом самостоятельными субъектами Российской Федерации. Этим обусловлена и особенность состава Тюменской областной думы, депутаты которой избираются на территории Ямала, Югры и юга Тюменской области.
В седьмом созыве работают 15 югорчан. В пятом было восемнадцать. И тогда губернатор Наталья Владимировна Комарова предложила создать в облдуме своего рода «югорскую фракцию», сформированную по географическому принципу без привязки к политическим партиям. Эта инициатива объединила всех нас в совместной работе на пользу округа и его жителей.
В первую очередь перед нами стоят правовые конституционные задачи. Я имею в виду обеспечение легитимности тех законов, которые действуют на территории всех трех субъектов. Притом что абсолютный блок региональных законов, действующих в Югре и на Ямале, принимается собственными законодательными органами этих регионов.
Одним из наиболее важных законов, действующих на территории всей области, является закон, утверждающий договор о взаимодействии органов государственной власти Тюменской области, Югры и Ямала. Под ним стоят шесть подписей – трех губернаторов и трех председателей законодательных органов. В соответствии с этим договором, область в 2004 году передала округам все полномочия, за исключением одного, что и позволяет обеспечивать реальную самостоятельность автономных округов.
Инструмент исполнения этого договора – программа «Сотрудничество». Для использования средств, заложенных в программу, Тюменская областная дума должна принять соответствующие законодательные решения. Существует и ряд других законов, регламентирующих наше взаимодействие, например об избирательном кодексе Тюменской области, о наказах избирателей.
– При этом депутаты также ведут очень активную работу непосредственно в своих избирательных округах. – Само собой. Это и работа с наказами избирателей, и проведение приемов граждан по личным вопросам, и встречи с руководителями учреждений, и исполнение представительских функций. Обращения жителей поступают непрерывно, и их количество с годами не уменьшается. Только за половину срока работы седьмого созыва от югорчан поступило уже более четырех тысяч обращений.
Правда, есть нюанс. Если раньше люди чаще обращались с частными просьбами, например помочь устроить ребенка в школу или детский сад, то теперь они больше интересуются вопросами развития городских пространств, благоустройства территорий, организации работы управляющих компаний. От проблем типа «у меня в подъезде лампочка не горит» люди пришли к предложениям системного характера, которые помогают решать более масштабные задачи. Повышаются требования к качеству жизни.
Особенность времени – обращения по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Сегодня это главное в нашей работе. Мы находимся в постоянном контакте с органами исполнительной власти, совершенствуем бюджетные механизмы. Кроме того, взаимодействуем с общественными организациями, которые ведут волонтерскую работу, оказывают помощь бойцам на передовой или тем, кто уже вернулся и находится на реабилитации. К слову, у нас в думе тоже создан волонтерский центр, который шефствует над одним из военных госпиталей.
С заботой об инвесторах
– В июне вы приняли участие в заседании Совета законодателей трех дум, представив результаты работы по поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области. Во всех трех субъектах отмечаются очень высокие результаты в этой области. – Все три наших региона действительно добились достойных результатов по многим направлениям. Например, Тюменская область на третьем месте по состоянию инвестиционного климата, что было подтверждено в ходе состоявшегося этим летом традиционного Петербургского международного экономического форума. А по вводу жилья на душу населения регион – второй в России и первый в Уральском федеральном округе.
Югра занимает третье место среди российских субъектов по объему инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций на душу населения в автономном округе в четыре с половиной раза выше среднероссийских показателей. Ямал лидирует по объему строительных работ на душу населения и в пятерке лучших по тому же объему инвестиций в основной капитал.
Такие результаты достигаются за счет грамотного управления экономиками регионов. Губернаторские управленческие команды трех субъектов проделывают колоссальную работу, чтобы реализовать экономический потенциал своих территорий, завлечь инвесторов и обеспечить их гарантиями и выгодами.
– Мы регионы – лидеры РФ. У каждого свое лицо. Ямал и Югра располагают внушительными запасами нефти и газа. Тюменская область – нефтехимия. А еще здесь благоприятные климатические условия для развития аграрного сектора. По ряду позиций область в числе российских лидеров по выращиванию овощей в открытом грунте и объемам выращенной пшеницы. В Ишиме создано уникальное предприятие по производству растительного белка на основе глубокой переработки гороха.
В регионах разработаны механизмы защиты капиталовложений инвесторов, которые гарантируют сохранение условий реализации проекта на всем его протяжении. В Югре предусмотрены частичное возмещение расходов на создание инфраструктуры и выплаты процентов по кредитам. В Тюменской области ставка по налогу на прибыль для инвесторов снижена вдвое. По налогу на имущество для объектов, включенных в инвестпроект, ставка составляет ноль процентов. Есть ряд специальных проектов, где также предусмотрены очень существенные налоговые льготы вплоть до 0,1 % по налогу на прибыль вместо 20 % и другое.
В регионах предусмотрены налоговые льготы для организаций, работающих в сфере туризма. В частности, на определенный период обнуляется ставка по налогу на имущество для инвесторов, реализующих проекты по строительству гостиниц, объектов придорожного сервиса. Успехи Тюменской области в этом направлении отмечены наградами всероссийской туристической премии Russian Travel Awards в номинациях «Лучший туристический маркетинг» и «Регион санаторного и оздоровительного отдыха».
Активно развивается сеть индустриальных парков. В Югре их пять, плюс два промышленных технопарка. В Тюмени три парка уже действуют, четвертый – в процессе создания. На Ямале пока один, но это шикарная логистическая площадка «Обской причал» в Лабытнангах, где создана инфраструктура с полным замкнутым циклом, с причальной стенкой, портальными и козловыми кранами, железнодорожными путями, теплыми складами и так далее.
Мы как-то подсчитали, что на рубль налоговых льгот бюджет области получил прибытка на 3 рубля 10 копеек. Это ответ на вопрос об эффективности стимулирующих мер.
Будущее здесь
– Вы проводите большую работу по поддержке образовательных проектов. Расскажите подробнее об этой работе. – Это одно из направлений, по которому я активно работаю на протяжении всех 13 лет своей депутатской деятельности. В Югре реализуется целый ряд проектов, в том числе российская культурно-образовательная программа «Новые имена», президентом которой является знаменитый пианист, народный артист России Денис Мацуев. 30 лет назад Сургут стал одной из первых площадок, где этот проект начинал свой путь. Уже тогда здесь существовала серьезная основа для фундаментального музыкального образования. Я продолжаю участвовать в развитии этой программы. При нашей финансовой поддержке одаренные югорские ребята имеют возможность пройти обучение в летней школе в Суздале, где занятия ведут профессора из Российской академии музыки имени Гнесиных, Московской, Санкт-Петербургской консерваторий.
Еще один проект – создание центра адаптивного спорта имени Алексея Ашапатова, нашего легендарного паралимпийца. И конечно же, хоккей: Кубок главы города Сургута.
– Один из таких проектов – конкурс «Будущее здесь», который реализуется в Сургуте. Вы поддержали его совместно с депутатами Тюменской областной думы и Думы Югры. В этом году стартовал уже четвертый сезон. – Все началось с телевизионного проекта «Мой учитель», он продлился семь сезонов. Ребята и их родители рассказывали о своих любимых педагогах. Проект стал очень масштабным. В общем итоге в нем приняли участие более 500 тысяч человек.
Со временем проект подошел к своему логическому завершению. А далее появилась новая идея – обучать детей проектной деятельности, которая переросла в проект «Будущее здесь». Благодаря ему мы приобщаем детей и молодежь к поиску технологических, инновационных решений в области креативных индустрий, медицины и генных технологий, промышленного инжиниринга.
У конкурса появилось множество партнеров, в том числе депутаты, например Олег Ваховский из Тюменской областной думы, Ирина Урванцева, Ринат Айсин из Думы Югры, администрация города, департамент образования, телекомпания «СургутИнформ-ТВ», а также резиденты инновационного центра «Сколково».
За четыре года в конкурсе приняли участие 820 старшеклассников. Награда для финалистов, а их 61, – участие в образовательных программах в «Сколково», образовательного центра «Сириус», в «Технограде», а также на площадке компании «ВКонтакте».
К слову, проект включен в «Карту развития Югры». Сейчас департаменты образования Югры и Сургута подготовили заявку на включение конкурса в федеральный перечень мероприятий, который ежегодно утверждается Министерством просвещения. Это даст возможность победителям и призерам попасть в государственный информационный реестр лиц, проявивших выдающиеся способности. И у них появится право получать стипендии и гранты президента и Правительства России.
– Одним из наиболее значимых событий в Сургуте является запуск проекта по созданию ИНТЦ «Юнити Парк». Что это значит для города и региона? – Это очень важная инициатива, которая послужит преобразованию всей научной среды в автономном округе. Под ее реализацию уже выделено 62 гектара, разработка проекта ведется в партнерстве со «Сколково». Будут построены университетский кампус, технопарки, центр высоких биомедицинских технологий, выставочные площадки, бизнес-центры. Это будет настоящий научный городок, где создадут все условия для разработки новых цифровых технологий, роботизированных систем, востребованных в нефтедобывающем секторе, производстве, бизнесе и так далее. Что очень ценно – это один из проектов, призванных обеспечить технологический суверенитет нашей страны.
Одно из важных направлений – развитие технологий для глубокой переработки углеводородного сырья и защиты окружающей среды. Серьезное внимание планируется уделить формированию научно-медицинского кластера и предстоящему переходу к персонализированному медицинскому обслуживанию. На это будет нацелена работа генетического центра.
Сейчас идут активные поиски резидентов будущего центра из числа инновационных компаний. Для них предусмотрены очень существенные преференции. Всего планируется создать в «Юнити Парке» 5 600 рабочих мест, из них 1 600 – высокотехнологичных. Работы еще предстоит много, но в итоге центр станет ядром развития инновационной деятельности всего региона.
Биография
Галина Александровна Резяпова
Избрана депутатом Тюменской областной думы седьмого созыва 22 сентября 2021 года по избирательному округу № 9.
В 1979 году окончила историко-филологический факультет Тюменского государственного университета. Трудовой путь начинала в Сургутской школе № 3 учителем литературы и русского языка. Работала заместителем директора в Лянторской школе № 1, инспектором школ, начальником отдела по опеке и попечительству в отделе народного образования Сургутского райисполкома, председателем комитета по проблемам семьи, молодежи и охране прав детства. В 1997 году назначена начальником управления образования, а с 2004 года – первый заместитель главы Сургутского района.
В 2011 году избрана депутатом Тюменской областной думы пятого созыва.
В сентябре 2016 года избрана в Тюменскую областную думу шестого созыва по Сургутскому одномандатному избирательному округу № 9.
Входит в состав Совета законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.
Член попечительского совета Сургутского государственного университета, общественных советов Сургутской окружной клинической больницы и Окружного кардиологического диспансера «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии».
Заслуженный учитель Российской Федерации, награждена нагрудным знаком «Отличник народного просвещения», почетной грамотой Совета Федерации, почетными грамотами и благодарственными письмами губернатора Югры. Почетный доктор Сургутского государственного университета.
Читать в источнике