В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за нарушения в сфере производства и оборота табачной и (или) никотиносодержащей продукции. В частности, речь идет о таких деяниях, как подделка акцизных марок для маркировки табачных изделий.
Законопроект размещен 31 июля в электронной базе Госдумы. Авторами инициативы выступила группа депутатов, в том числе член Комитета Госдумы по защите конкуренции Айдар Метшин, первый зампред думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой, первый зампред Комитета по охране здоровья Леонид Огуль и другие.
Как говорится в пояснительной записке, сегодня по закону ответственность несут хозяйствующие субъекты, нарушившие правила маркировки товаров. Наказание грозит тем, кто производит, хранит, транспортирует и продает табачную продукцию и алкоголь без маркировки. За такие деяния предлагают наказывать штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет.
«Представляется целесообразным закрепить в статье 327.1 (частях третей и четвертых) УК РФ ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок (…), а также ответственность за использование для маркировки (…) заведомо поддельных акцизных марок», — говорится в пояснительной записке.
Депутаты предложили законодательно установить определение поддельных акцизных марок или знаков соответствия. Фальшивыми будут считаться те средства идентификации, что были получены не через государственную информационную систему мониторинга.
За подделку акцизных марок предлагают наказывать штрафом в размере 300-500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
Подделку акцизок авторы законопроекта считают занятием общественно опасным, поскольку это может быть «одним из возможных способов легализации незаконных товаров, которые могут представлять опасность для потребителя». В то же время недобросовестные участники алкогольного и табачного рынков могут пользоваться ситуацией и уходить от таможенного контроля и уплаты налогов.
В пояснительной записке указано, что ввиду новизны отношений в сфере обязательной маркировки товаров судебная практика по привлечению к ответственности «по объективным причинам к настоящему времени не сложена». Поэтому предлагаемые законопроектом изменения имеют отчасти превентивный характер, указывают авторы инициативы.
Как писала «Парламентская газета», в Госдуме нашли способ вывести контрафакт из оборота табачной продукции. Так, депутаты предложили запретить розничную продажу такой продукции, если она находилась в обороте без маркировки в определенные периоды и не была отмечена средствами маркировки в дальнейшем. Ранее с аналогичной инициативой выступил Минфин РФ.