МАРТ установил, что компании заключили антиконкурентное соглашение о разделе белорусского рынка, нарушив запрет на создание картелей. Обжалование решения антимонопольного органа в Верховном Суде не дало результата.
Как сообщает пресс-служба МАРТ, основанием для начала антимонопольного расследования стали материалы, поступившие из Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля по Гродненской области.
Фигурантами расследования стали шесть белорусских компаний – поставщиков ветеринарных препаратов: ТУП «ВетКорКомпани», ООО «Ветеринарный лекарь», а также входящие в одну группу лиц 3AO «ВетАльянс» и ООО «XEMATEKC» и входящие в другую группу 3AO «Консул» и ООО «КонсультантАгpo».
Как видно из решения комиссии МАРТ, ДФР предоставил большой пакет материалов: объяснения должностных лиц компаний, документацию по хоздеятельности, переписку в мессенджерах и по электронной почте и др. Из них следовало, что при поставке в Беларусь ветпрепаратов, произведенных российским ООО «Нита-Фарм», белорусские юрлица организовали «проектную работу». Суть ее сводилась к тому, что поставщики заключили соглашение о разделе товарного рынка, закрепив за каждым из продавцов определенный круг покупателей. В каждой компании, судя по объяснениям работников, существовали списки «закрепленных хозяйств».
Важный нюанс: само соглашение существовало в устной форме, но, как подчеркивает МАРТ, Законом от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон) установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения, представляющие собой в договоренность не только в письменной, но и в устной форме.
В данном случае закрепление продавцов за потребителями означало, что другие участники соглашения не должны работать с «чужими» хозяйствами: отправлять в него своих ветеринарных врачей для лечения животных, менеджеров для рекламы ветпрепаратов, заключать с ним договоры и реализовывать им продукцию.
Регулятор пришел к выводу, что такие действия нарушили п. 1 ст. 20 Закона, которым установлен запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами, которые являются конкурентами (картели), если такие соглашения приводят или могут привести, в частности, к разделу товарного рынка по территориальному принципу, видам, объемам сделок, видам, объемам, ассортименту товаров и их ценам (тарифам), кругу продавцов или потребителей.
Две из шести компаний обжаловали решение комиссии МАРТ в Верховном Суде, но тот поддержал антимонопольный орган.
Теперь субъекты хозяйствования будут привлечены к административной ответственности. За данное правонарушение она наступает по ч. 2 ст. 13.32 КоАП и влечет наложение штрафа на должностных лиц организаций от 20 до 100 БВ, а на юридические лица – до 10% суммы выручки от реализации товара, на товарном рынке которого совершено правонарушение, за календарный год, предшествующий году обнаружения правонарушения либо за предшествующую дню его обнаружения часть календарного года, если правонарушитель не реализовывал данный товар в предшествующем году, но не менее 400 БВ.
Учитывая, что МАРТ называет картели самыми опасными нарушениями антимонопольного законодательства, существует вероятность того, что и судом наказание будет вынесено по верхнему пределу санкции, предусмотренной указанной нормой КоАП.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Антимонопольный закон изменится с 7 июля: что это даст бизнесу