Новая линия обороны, организацией которой занят Вашингтон, будет включать в себя не только американские территории, такие как острова Гуам, Тиниан и Сайпан, но и де-юре суверенные государства региона: Палау и Федеративные Штаты Микронезии. С Палау и Федеративными Штатами Микронезии у США заключены договоры об ассоциации Compacts of Free Association (COFA). В марте текущего года они были продлены Конгрессом на 20 лет. Согласно этим договорённостям, Вашингтон получает исключительный военный доступ в территориальные воды и воздушное пространство тихоокеанских государств. Взамен американцы предоставляют им экономическую помощь. Значимость этих государств для военного планирования Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе стала возрастать по мере появления и расширения у КНР арсенала баллистических ракет, способных дотянуться до американских военных баз. Почти все базы США в Японии и Южной Корее, а также военные объекты на Филиппинах расположены менее чем в 1500 км от территории Китая, что де