Убытки представляют собой расходы, которые произведет лицо, чье право нарушено, для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества, а также неполученные доходы. Т.е. убытки включают в себя реальный ущерб и упущенную выгоду.
Положения ст. 95 44-ФЗ допускают компенсацию не всех видов убытков, а только реального ущерба, то есть фактических материальных затрат, которые сторона уже понесла или должна понести.
Закон о госзакупках не допускает возмещения упущенной выгоды. В спорах между заказчиками и исполнителями, ответственность заказчика ограничена компенсацией реального ущерба.