Россия и Белоруссия окажутся в едином рынке электроэнергии: кто выиграет

Президент России распорядился подписать российско-белорусский договор о формировании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства. Кто выиграет? Эксперты полагают, что говорить о практической выгоде пока сложно — речь идет о дальнейшей интеграции двух стран.

Владимир Путин подписал распоряжение о подписании договора между Россией и Белоруссией о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства. В документе говорится, что принимается предложение российского правительства, и во время переговоров о подписании Минэнерго имеет право вносить непринципиальные изменения по согласованию с МИД России.

Член правления «Интер РАО» Александра Панина говорила до этого, что объединенный рынок начнет работу с 1 января 2025 года. Министр энергетики Белоруссии Виктор Каранкевич же заявлял, что на первом этапе организуют торговлю электроэнергией между уполномоченными юридическими лицами — «Белэнерго» и «Интер РАО». На втором этапе предусматривается более глубокая интеграция в электроэнергетике с расширением субъектного состава участников рынка и организацией единого технологического процесса оперативно-диспетчерского управления. В этом время будет проводиться совместная работа по объединенному рынку газа и выравниванию стоимостных условий на газ.

«Документ будет устанавливать единые правила ценообразования на рынках России и Белоруссии, что должно способствовать дальнейшей интеграции двух стран в союзное экономическое пространство», — говорит главный стратег инвестиционной компании «Вектор Икс» Максим Худалов.

В целом есть некоторые опасения, что средний тариф в Белоруссии может несколько увеличиться до уровня внутренних ставок первой ценовой зоны России, отмечает эксперт. Но с другой стороны, замечает Максим Худалов, Белоруссия энергоизбыточна, а, значит, сможет более эффективно распределять излишки мощности поставляя их в Россию, зарабатывая дополнительные средства, которые можно направить в том числе и на социальные нужды.

Ведущий аналитик ФНЭБ и эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков считает, что практической выгоде объединенного рынка для сторон сложно говорить.

«Белоруссия настаивала, чтобы в начале создали объединенный рынок газа. В их понимании он подразумевал создание единых цен — чтобы они были ниже $ 100 за тысячу кубометров. Сейчас же она фиксированная для Белоруссии и составляет $ 129. Россия же воспринимала единый рынок, как создание равных условий торговли, а дальше — как компании захотят», — замечает эксперт.

«Мы отличаемся от Белоруссии тем, что у нас, помимо „Газпрома“, могут поставлять газ и другие компании. Например, „Роснефть“ и „Новатэк“. Думаю, что Россия готова была разрешить независимым компаниям выйти на рынок Белоруссии. Но даже при этом они вряд ли бы туда пошли. Даже $ 129 для них низкая цена, потому что им необходимо заплатить „Газпрому“ за транспортировку газа. Эти компании не представлены даже в Брянской и Смоленской областях, потому что это далеко от региона добычи — заплатишь много за транспортировку конкуренту», — говорит Игорь Юшков.

Соответственно, из более дорогого газа получается более дорогая электроэнергия, продолжает он: «Поэтому создание единого рынка электроэнергии тоже долгое время в ступоре находилось. И сейчас я не думаю, что что-то сильно изменится. У Белоруссии одна вертикально интегрированная компания на рынке электроэнергии. Какой в России некогда было РАО „ЕЭС“. У них и генерация, и транспортировка, и сбыт. Поэтому от Белоруссии будет выступать один игрок с более высокой себестоимостью, а от нас может быть несколько, так как в России электроэнергетика либерализована. При этом себестоимость электроэнергии у нас ниже. Фактически, в Белоруссии два типа генерации — газовая и атомная. Либо производство из нашего газа. Либо атомная электростанция, построенная на российские кредиты. Их надо отдавать. Потому низких цен и на „атомную“ электроэнергию в Белоруссии нет».