Теория
Государственный орган - это структурно обособленное звено, относительно самостоятельная часть государственного аппарата.
Государственный орган:
• осуществляет от имени государства его функции;
• имеет определенную компетенцию;
• обладает властными полномочиями;
• характеризуется определенной структурой;
• имеет территориальный масштаб деятельности;
• образуется в порядке, установленном законом;
• устанавливает правовые связи личного состава.
Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:
1. По порядку образования органы государства классифицируются на органы, избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации), и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.);
2. По форме реализации государственной деятельности – на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.
3. По принципу разделения властей – на законодательные, исполнительные и судебные;
4. По иерархии – на центральные, республиканские и местные;
5. По характеру подчинённости – на органы исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы "двойного", или "вертикально-горизонтального", подчинения (полиция и т.д.);
6. По срокам полномочий – на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, полиция, суд), и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
7. По порядку осуществления компетенции – на коллегиальные и единоначальные;
8. По правовым формам деятельности – на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;
9. По характеру компетенции – на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).
Государственный аппарат России состоит из Президента; органов законодательной власти (Федеральное Собрание, которое состоит из Совета Федерации и Государственной Думы); органов исполнительной власти (Правительство (председатель, заместители председателя, министры)); органов судебной власти (Конституционный Суд России, Верховный Суд России); прокуратуры.