В своем определении № 16-КГ23-77-К4 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации разъяснила, что отмена постановления о привлечении гражданина к административной ответственности из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, и прекращение производства по делу об административном правонарушении сами по себе не исключают возможность компенсации морального вреда. Наличие вины должностных лиц административного органа и незаконность привлечения к административной ответственности должны быть исследованы судом.
⚖ Фабула дела: С.С.Н. подала в суд иск к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации с требованием возместить убытки в размере 9 500 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы на уплату государственной пошлины в размере 400 рублей, в связи с незаконным привлечением к административной ответственности.
📎 Позиции судов первой, апелляционной и кассационной инстанций: Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, отметив, что административное преследование было прекращено по реабилитирующим основаниям. Поэтому истец имеет право на возмещение расходов на юридические услуги и компенсацию морального вреда. Суд подчеркнул, что моральный вред может выражаться не только в физических страданиях, но и в нравственных, которые могут не иметь внешнего проявления. Таким образом, при незаконном привлечении к административной ответственности предполагается наличие нравственных страданий.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом первой инстанции по части взыскания компенсации морального вреда, ссылаясь на решение Волжского городского суда от 31 мая 2022 года. Суд отметил, что протокол об административном правонарушении признан допустимым доказательством, поскольку составлен в соответствии с требованиями закона и уполномоченным лицом. Прекращение производства по делу об административном правонарушении не может служить основанием для признания действий должностного лица, составившего протокол, противоправными.