Для этого подготовлен проект соответствующих поправок к Воздушному кодексу. Как указывают эксперты, часть запчастей для самолетов являются не критически важными и их могут изготавливать предприятия околоавиационной отрасли, но запчасти к авиадеталям должны строго соответствовать качеству оригинала. Как этого достичь и как контролировать?
В Совете Федерации собираются разрешить изготовление неоригинальных авиазапчастей. Подготовлен проект соответствующих поправок к Воздушному кодексу.
В пояснительной записке к проекту поправок сенаторы Андрей Кутепов и Мурат Хапсироков отмечают, что в ряде стран авиапромышленность наладила производство неоригинальных компонентов. Такие детали ставят на самолеты в России, а их поставщики имеют привилегии по сравнению с отечественными предприятиями.
Гендиректор консалтинговой компании Friendly Avia Support Александр Ланецкий считает, что в России аналоги запчастей производить нужно, но в авиации нельзя допускать компромисса в качестве:
— Неоригинальные запчасти — это запчасти, изготовленные не производителем. Чаще всего это какие-то прокладки, железные детали, среди них есть запчасти, которые незначительно сказываются на безопасности: подлокотники кресел, сами кресла. А прокладка в двигателе, в системе снабжения топливом может играть очень большую роль.
— Насколько сложно такие неоригинальные запчасти к самолетам в РФ производить и какие предприятия обладают соответствующей квалификацией?
— Такой самолет, как Boeing 737-800, состоит из 20 тысяч запчастей, десять тысяч из них — это важные компоненты. Мы должны понимать, про что именно сейчас идет речь, потому что некоторые компоненты уже производятся, те же подлокотники, столики, их уже делают, в Казани есть предприятие, которое делает. Если мы говорим про более сложные детали, которые используются в двигателе, в гидравлике, в системе топливоснабжения, то мне сложно сказать, кто их может производить. Теоретически многие предприятия авиационного или околоавиационного сектора могли бы это освоить. Очень сильно будет зависеть от того, как Росавиация это будет регулировать и контролировать. Не помню ни одной российской авиакомпании, а я работал практически со всеми, чтобы хоть одна из них соглашалась, чтобы во время выполнения работ по техобслуживанию у них можно было поставить неоригинальную запчасть. Было общее мнение, что неоригинальные запчасти небезопасны, их ставить нельзя. Компромисс с качеством ни к чему хорошему привести не может. Вариант того, что мы будем продавать сырье и нам за эти деньги все продадут, если у нас будут деньги, не работает. Конечно, надо иметь свое, но не за счет снижения качества, во всяком случае не в авиации точно, самолет — это не трактор.
После введения западных санкций Россия закупает неоригинальные компоненты для воздушных судов в Иране, Египте, Узбекистане, Китае, Мексике и других дружественных странах. Эти детали имеют сертификат PMA (Part Manufacturer Approval), который выдается производителями самолетов и Федеральным авиационным управлением США. Но в случае изготовления неоригинальных запчастей в России речь о таком одобрении не идет.
Гендиректор центра по техобслуживанию авиационной техники «Тулпар Техник» Марат Нигматуллин говорит, что Россия сама способна обеспечить строгий и безопасный контроль производства в отрасли:
— Физические возможности у промышленности РФ есть, запчасти могут быть даже лучше или такого же качества, никаких рисков в этом нет, но единственное, нужно подготовить законодательную базу для них. Никто не собирается изготавливать сразу же двигатели, какие-то ответственные органы управления, мы говорим сейчас больше про детали интерьера, бытового оборудования. Даже элементарную декоративную панель, которая треснула в салоне, в настоящее время нужно закупать, а у нас есть все возможности изготавливать это самим. Ясно, что никто ничего придумывать не будет, все будет производиться методом обратного инжиниринга: берем оригинальную запчасть, разбираем ее, проводим испытания, получаем ее характеристики.
— Раньше у нас не делали неоригинальные запчасти из-за чего, из-за того, что нет законодательной базы или по другим причинам?
— Нет законодательной базы, и это первое, во-вторых, она не нужна была. Зачем что-то придумывать и вкладывать миллиарды, если мы можем купить спокойно на рынке? В любом случае наш регулятор в виде авиационных властей будет держать все на контроле и абы кому не даст изготавливать эти запчасти.
Как пишет ТАСС, в законопроекте сенаторы Совфеда предлагают дать право оформлять одобрение на изготовление и установку неоригинальных деталей «Авиарегистру России».
Эта организация занимается организацией и проведением обязательной сертификации гражданских воздушных судов с 2010 года.