22 июля 2024 года эксперты Российского экологического общества приняли участие в рабочем совещании ФАС России по вопросу профилактики гринвошинга.
Ранее Экспертным департаментом Российского экологического общества была подготовлена и направлена в адрес ФАС России аналитическая справка по вопросу использования обозначений, указывающих на экологичность товаров.
Рынок экологически чистой продукции является одним из наиболее динамично растущих в современном мире. При этом одной из основных проблем рынка в настоящее время является проблема недобросовестной конкуренции, выражающейся в различных формах введения в заблуждение потребителей.
Для множества потребителей экологическая маркировка — это гарантия того, что продукт сделан с заботой о природе и человеке. Информация о выпускаемой продукции как экологически чистой предопределяет более высокую степень продаваемости, чем у традиционного или не обладающего таким же свойствами продукта. Данные факторы предопределяют развитие экологического маркетинга и маркировки товаров товарными знаками и иными элементами дизайна упаковки и самой продукции, вызывающими положительную ассоциативную реакцию человека.
В связи с этим возрастает проблема раскрытия информации населению об экологичности потребляемых товаров и достоверности такой информации.
Фактически на рынке формируются тенденции к использованию в оформлении своей продукции элементов, подразумевающих или прямо говорящих об экологической безопасности продукта, о соответствии продукции условиям, снижающим воздействие на окружающую среду. При этом такое оформление продукции может не иметь под собой подтверждения, удостоверяющего прохождение данным продуктом сертификации или какого-то иного правового подтверждения своей экологической безопасности.
Эксперты отмечают, что существующее нормативно-правовое регулирование не решает проблемы оборота значительного количества товаров, имеющих в оформлении разного рода обозначения, вызывающие ассоциацию с бережным отношением к природе, соблюдением производителями товаров экологического законодательства и использовании безопасных для человека и природы составов.
Разрешение подобной проблемы возможно в том числе посредством изменения самого подхода к информированию потребителя и внесения дополнительных требований к оформлению и рекламе продукции. Данная правовая отрасль регулируются специальным законодательством, в том числе Федеральным Законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и Законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Таким образом, с целью защиты прав потребителей и их интересов эксперты Российского экологического общества считают необходимым закрепить на законодательном уровне требования о добросовестности использования экологической маркировки, прямо или косвенно указывающей о соблюдении экологических стандартов или применении технологий производства с использованием экологичных материалов. Эффективность применения предлагаемых эколого-правовых изменений должна обеспечиваться контрольно-надзорной деятельностью на принципах неотвратимости мер юридической ответственности. Относительно продукции, не соответствующей указанным требованиям и вводящей тем самым потребителя в заблуждение, необходимо предъявлять требования к производителям об исправлении существующих нарушений. При этом для повышения эффективности контроля, обязанность доказывания факта отсутствия нарушения в случае использования экологической маркировки, не соответствующей действительности, должна быть возложена не на контрольно-надзорные органы, а на производителя или продавца продукции.
Учитывая важность использования экологической маркировки, эксперты Российского экологического общества продолжают активную работу по изучению наиболее актуальных вопросов в данной сфере и выработке путей их решения.
В подготовке аналитической справки для ФАС РФ приняли участие эксперт Российского экологического общества, старший преподаватель Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия Елена Мальханова и директор Экспертного департамента Российского экологического общества Татьяна Томина.