Совет по правам человека и Государственная Дума намерены провести тщательное расследование инцидентов, связанных с нарушением прав медицинских работников и несправедливой оплатой их труда. Из различных регионов страны в Совет поступают сообщения о том, что после поручения президента Владимира Путина некоторым врачам, действительно, увеличивают оклады. Только вот при этом отменяют стимулирующие надбавки, в результате зарплата после такого повышения иногда даже оказывается даже ниже исходной.
Поднять оклады и ввести новые выплаты!
С 1 апреля 2024 года окладная часть зарплат медицинских работников в регионах должна была вырасти до 50%. Это анонсировал еще в начале года заявил президент России Владимир Путин на пленарном заседании Форума будущих технологий.
Путин подчеркнул, что это решение касается всех медиков, работающих в регионах. Правительство должно обеспечить аналогичное повышение для сотрудников федеральных организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования (ОМС).
Кроме того, глава государства объявил о повышении ежемесячных выплат для медработников первичного звена в малых городах и сельской местности.
Правительство и регионы должны были принять меры для повышения зарплат медработников в регионах. Согласно постановлению правительства № 343 от 20 марта 2024 года, медработникам в малых городах и сельской местности положена надбавка. Выплаты начались с 1 апреля 2024 года.
Согласно постановлению правительства № 343, доля оклада в зарплате медработников должна составлять не менее 50% без учета компенсационных выплат. При этом уровень зарплаты медработников должен быть не ниже уровня предыдущего года с учётом его повышения в установленном законодательством порядке.
Федеральные государственные учреждения здравоохранения, работающие по программе обязательного медицинского страхования, должны обеспечить долю оклада в зарплате медработников не ниже 50%. Это означает, что оклад должен составлять не менее половины общей суммы заработной платы медработника, без учета компенсационных выплат.
В реальности платить стали меньше!
Однако через два месяца после начала выплат обнаружились нарушения. Роструд, Минздрав и Социальный фонд России инициировали проверки полноты выплаты зарплат медработникам, получающим единую социальную выплату.
Заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец сообщил о снижении общего уровня зарплаты медиков в некоторых регионах при назначении этой выплаты.
В этой связи Роструд внедряет индикаторы риска для выявления нарушений в выплатах медикам. Это позволит контролировать получение специальных выплат и доплат.
Эффективность проверок с использованием индикаторов достигает 90%, что невозможно при обычных внеплановых проверках. В конце 2023 года были внедрены два новых индикатора, указывающих на риски выплаты зарплаты ниже МРОТ и задержек по зарплате.
Социальный фонд РФ планирует включить в контроль новые типы данных о социальных выплатах для медиков первичного звена.
Внеплановая проверка может быть проведена при обнаружении несоответствия между положенными и реальными размерами выплат в зависимости от населённого пункта. Территориальные органы Соцфонда смогут запросить документы, подтверждающие численность населения и работу медика.
Будет проведено расследование!
Совет по правам человека и Государственная Дума решили провести совместное расследование для выявления возможных нарушений и принятия соответствующих мер. В рамках расследования будут изучены следующие аспекты:
- соответствие заработной платы медицинских работников их квалификации, опыту и нагрузке;
- наличие и размер стимулирующих выплат и надбавок;
- соблюдение трудовых прав медицинских работников, таких как предоставление отпусков, оплата больничных листов и другие гарантии.
По результатам расследования Совет по правам человека и Государственная Дума планируют разработать рекомендации и предложения по улучшению системы оплаты труда медицинских работников и защите их прав. Эти рекомендации будут направлены в соответствующие органы государственной власти для реализации.