Андрей МУСАЛОВ
РАСПАД
В 1991 году Советский Союз перестал существовать. КГБ СССР стремительно рассыпался на множество мелких структур. Одной из них стала Пограничная служба. На протяжении 1990— 2000-х годов её статус неоднократно менялся. Начиная с 1992 года, пограничные органы и войска входили в состав Министерства безопасности, после ликвидации этой структуры стали самостоятельной федеральной службой. 30 декабря 1993 года на базе Пограничных войск, входивших в состав упразднённого Министерства безопасности Российской Федерации, была образована Федеральная пограничная служба — Главное командование пограничных войск России (ФПС — Главкомат). Год спустя, 30 декабря 1994 года Федеральная пограничная служба — Главное командование Пограничных войск России, была переименована в Федеральную пограничную службу Российской Федерации (ФПС России). Пограничные войска были структурной частью этой службы. При этом Директор ФПС России находился в прямом подчинении Президента Российской Федерации.
В этот период форма одежды военнослужащих бывшего СССР подверглась радикальным изменениям. В 1991 году были созданы Объединенные вооруженные силы государств — участников СНГ. В феврале 1992 года приказом их Главнокомандующего была установлена форма одежды на период с 1992 по 1995 год. Именно такая форма была принята на снабжение вновь созданных вооружённых структур Российской Федерации, в том числе – пограничников.
Форма этого периода представляет собой сильно удешевлённую версию советского обмундирования. Так, генералы и полковники лишились папах. Теперь генералам полагалась каракулевая шапка-ушанка, а полковникам — цигейковая. Офицерам отменялись хромовые сапоги, черные парадные галстуки, брюки-бриджи, парадные офицерские ремни и портупея. Солдатам срочной службы вместо фуражек стали выдавать шерстяные пилотки. Тогда же было разрешено нашивать на полевую форму одежды ведомственные нарукавные знаки. Как правило – на карман левого рукава (хотя были и иные варианты).
Любопытно, что ещё до распада Советского Союза была начата разработка формы нового образца. В ходе её разработки проводилось анкетирование личного состава, изучалась униформа иностранных армий. В результате получился комплект, большинство элементов которого отличалась непривычным цветом – оливковым. Для военнослужащих ВВС была предусмотрена форма темно-синего цвета. Кроме того, исчезал другой, традиционный для России, цвет морской волны, применявшийся для парадной формы. В прошлое ушли и парадные офицерские ремни.
К 1992 году облик будущей формы сформировался окончательно. Однако из-за бурных событий начала 90-х её принятие на снабжение всё время откладывалось. 26 марта 1993 года, когда министром обороны России была подписана директива «О переходе на ношение новой военной формы одежды военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации». С этого времени было начато переодевание в «оливковую» форму одежды, однако процесс этот был сильно затянут из-за постоянного недофинансирования.
23 мая 1994 года Президент Российской Федерации подписал Указ «О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям». В ходе его выполнения возникли серьезные трудности. Это было связано с тем, что значительная часть производителей униформы, тканей и красителей оказалась в ближнем зарубежье, а отечественные поставщики никак не могли определиться с бесконечно скачущими ценами.
Тем не менее, постепенно процесс «переодевания» войск был начат. В комплект повседневной формы одежды входили: открытый китель с четырьмя накладными карманами, брюки навыпуск, рубашки с длинными и короткими рукавами, пальто с отвернутыми лацканами и пристегивающимся меховым воротником (для офицерского состава), демисезонная куртка с подстежкой, два плаща, шарф-кашне, галстук. Вместо повседневного кителя можно было носить шерстяную куртку с застежкой-«молнией», которая быстро завоевала большую популярность. Головными уборами служили фуражка с околышем защитного цвета, шапка-ушанка и пилотка, по форме напоминавшая образцы головных уборов стран НАТО. Обмундирование было единым для всего личного состава армии и спецслужб. Отличие в форме рядового, сержантского и офицерского состава было в качестве ткани и знаках различия.
Сильные изменения претерпела парадная форма. Теперь она отличалась от повседневной только погонами. Были отменены парадные шинели стального цвета, золотистые пояса, брюки-бриджи, папахи и хромовые сапоги. На все случаи использовалось одно и то же пальто оливкового цвета. Офицерское пальто имело подстежку. Обувь офицеров и прапорщиков стала исключительно черного цвета. Помимо традиционных полуботинок офицерский состав мог носить утепленные и демисезонные полуботинки с застежкой-молнией. Примечательно, что вся обувь того времени отличалась крайне низким качеством.
Изменения коснулись и погон. Они стали уже и меньше, получили шестиугольную форму. С погон сержантов исчезли традиционные матерчатые «лычки». Их заменили металлические угольники, число просветов на которых соответствовало тому или иному сержантскому званию. Офицерские звезды советского образца были заменены на новые, «рубленой» формы. Форма генералов стала менее яркой, золотого шитья стало меньше. С кителей военнослужащих исчезли петлицы. Эмблемы родов войск стали больше. На кителях и полевом обмундировании их крепили на угол воротника, а на повседневных куртках — на погоны.
На тулью фуражки помещали эмблему в виде государственного герба. Поскольку эта кокарда была достаточно большой, производителям фуражек пришлось заметно увеличить тулью. Изготавливались кокарды и эмблемы из металла, однако позже появился более дешевый вариант — пластик.
Полевая форма стала дальнейшим развитием знаменитой «афганки». Внешне она отличалась тем, что получила камуфлированную окраску. В начале девяностых предполагалось, что основным видом камуфлированного рисунка советских Вооружённых сил станет так называемый «бутан» — сложный многоцветный камуфляж, разработка которого велась с 1984 года. Однако, в реальности, в последние годы существования Советского Союза и в первые годы существования Российской Федерации, подобный камуфляж использовало небольшое число специализированных подразделений структур госбезопасности, морской пехоты и ВВС, а также высшего руководящего состава. Основным же для российских воинских частей и подразделений стал более дешёвый и простой трехцветный камуфляж ВСР-93 под названием «дубок». «Дубок» действительно напоминал молодую листву дуба. Кроме того, иногда его называли «вертикалкой» — из-за общего направления рисунка камуфлирующих пятен. Камуфляж неплохо маскировал в условиях широколиственного леса и в степи. Поскольку для окраски формы использовались красители плохого качества, рисунок быстро линял и терял форму.
В комплекте к полевой униформе шли майки и трусы оливковой или камуфлированной расцветки. Традиционные кирзовые сапоги получили широкие голенища с ремешками-регуляторами. Помимо сапог военнослужащие срочной службы могли носить хромовые ботинки с высокими берцами на шнурках.
Ношение на полевой форме каких-либо значков и наград было запрещено, однако это правило повсеместно нарушалось. Эмблемы и кокарды должны были быть только защитного цвета, но и это правило не соблюдалось. Стоит добавить, что многие солдаты и офицеры нашивали над карманами камуфляжа нашивки с информацией о принадлежности к тому или иному роду войск и группе крови. В результате «полевка» военнослужащих РФ представляла собой пестрое зрелище, украшенное множеством значков и ярких нашивок.
Неприятностей добавляло то, что в Указе Президента от 23 мая 1994 года не было подробного описания полевой формы, поэтому в нее постоянно вносились изменения и упрощения. Некоторые изменения оформлялись научно-техническим комитетом и утверждались начальником Центрального вещевого управления МО, другие были отданы на откуп производителей. Определенная самостийность существовала в различных силовых структурах, которые самостоятельно закупали полевую форму, отличную от установленного образца.
Часто военнослужащие покупали форму за свой счет. Как результат — большинство российских частей и подразделений выглядели как полувоенные формирования. Бывало так, что в некоторых случаях военнослужащим приходилось носить «смешанную» форму, например, плащ старого образца с брюками нового. А в других частях вообще не было парадной и повседневной формы, а только полевая.
Когда в 1995 году министр обороны официально разрешил ношение смешанной формы одежды, пестрота во внешнем облике российских военнослужащих усилилась еще больше. Более того, в разных частях полевую форму носили на разный манер. Где-то её носили на выпуск, где-то заправляли в брюки. В некоторых частях закатывали до локтя рукава и разглаживали воротник, в других это делать строго запрещалось.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА
Военнослужащие Федеральной пограничной службы России (ФПС) одевались в соответствии с приложением № 3 к Указу президента, в котором были определены «Особенности военной формы и знаков различия по воинским званиям Пограничных войск». Согласно этому документу пограничники носили форму общеармейского образца. Офицеры носили брюки на выпуск со светло-зеленым кантом. Пограничникам удалось сохранить традиционную светло-зеленую фуражку с темно-синим околышем. Ее дополняли традиционная шапка-ушанка и пилотка со светло-зеленым кантом для офицеров и прапорщиков. Пилотка вызывала сильное отторжение среди личного состава, поскольку в 60—80-е годы пограничники традиционно не носили такой головной убор. В результате негласно пилотки стали выдавать военнослужащим-женщинам.
Парадная форма офицеров отличалась от повседневной золотыми погонами с зелеными просветами, белой рубашкой. Также, согласно приложению, подразделения пограничного спецназа получили зеленый шерстяной берет и тельняшку с зелеными полосами.
Вместо черного нарукавного знака Вооруженных сил, пограничникам полагался такой же, но светло-зеленый с надписью «Россия. Пограничные войска». Он нашивался на левый рукав, в 6 см от плечевого шва как на парадную, так и на все виды повседневной формы одежды, включая куртку на молнии.
Окончательно новая форма была утверждена 28 июня 1994 года, когда появились «Правила ношения военной формы военнослужащими Вооруженных сил Российской Федерации».
Несмотря на общую готовность, «оливковая» форма долгое время находилась в подвешенном состоянии из-за отсутствия символики нового государства. В конце концов на левый рукав кителя парадной, повседневной и полевой формы стали нашивать нарукавный знак с флагом России и надписью «Вооруженные силы». В Федеральной службе безопасности (ФСБ), Федеральной службе охраны, Службе внешней разведки, Федеральном агентстве правительственной связи и надписи были соответствующими — «ФСБ» «ФАПСИ», «ФСО».
Военнослужащие Федеральной пограничной службы некоторое время носили нарукавные знаки с надписью «Пограничные войска». Однако в 1995 году пограничники получили новые элементы символики. Для этого в пограничном ведомстве была создана собственная геральдическая служба. Прежде всего пограничные герольды удалили с зеленой фуражки армейскую кокарду и двуглавого орла, размещавшегося на тулье. Вместо них была введена оранжево-черная кокарда овальной формы, на которую был наложен орел с распростертыми крыльями — такой же, как на киверах солдат царского Отдельного корпуса пограничной стражи (ОКПС).
Кокарды были трех видов: золотистые, с ребристыми краями — для офицеров и прапорщиков; золотистые, с гладкими краями — для военнослужащих по контракту; и серебристые — для срочнослужащих. На полевую кепку предусматривалась кокарда защитного цвета.
Изменились и пограничные эмблемы. Традиционную «капусту» (пятиконечную звезду в обрамлении дубовых листьев) заменили на пограничную эмблему — два перекрещенных автомата Калашникова в обрамлении листьев. Для специальных подразделений — связи, химической защиты и т. д. — сохранились соответствующие эмблемы. Также свои десантные эмблемы некоторое время сохраняли десантно-штурмовые маневренные группы — ДШМГ.
Следующим шагом стало введение нового нарукавного знака, полностью отличного по форме от знаков МО. Он представлял собой геральдический щит сложной формы, внутри которого изображался двуглавый орел, удерживавший щиток с цветами государственного флага, и желтая лента с надписью: «Федеральная пограничная служба». Нашивался такой знак на левый рукав всех видов парадной и повседневной формы, а также на карман левого рукава полевого обмундирования.
На правый рукав нашивались знаки, обозначавшие принадлежность к той или иной воинской части. В основном, они разрабатывались централизованно – геральдической службой ФПС России. Но было и огромное количество самодельных нарукавных знаков, обозначавших принадлежность к какой-то отдельной части или даже подразделению.
Окончательно новая форма одежды пограничников сформировалась в 1997 году. Внутри ведомства была предпринята попытка ввести специальную форму для военнослужащих Департамента пограничного контроля. Военная форма военнослужащих пунктов пропуска создавала впечатление о России, как об излишне милитаризованной стране. Новая форма должна была сгладить это впечатление. Однако, она так и не увидела свет, из-за отсутствия финансирования.
В марте 1997 года вышел приказ министра обороны (по-прежнему распространявшийся и на погранвойска), закрепивший правила ношения формы одежды. В течение длительного срока, с 1997-го по 2006 год, пограничная форма оставалась фактически без изменений. Некоторой модернизации подверглась лишь полевая форма одежды. Камуфлирующие рисунки «березка» и «дубок» были заменены на рисунок «Флора».
В составе ФСБ России
Федеральная пограничная служба как самостоятельное ведомство просуществовала до 2003 года. 1 июля 2003 года она была упразднена. Функции ФПС были переданы Пограничной службе в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Для организации деятельности вновь созданной структуры был образован Организационный департамент Пограничной службы ФСБ России. Пограничная авиация, после расформирования Федеральной пограничной службы, стала самостоятельной структурой в составе ФСБ.
Заметной переменой в структуре Пограничной службы ФСБ России стал переход от комплектования подразделений военнослужащими — призывниками к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Он проходил в период с 2002 по 2008 год. К окончанию этого срока все структуры пограничных органов ФСБ России были укомплектованы воинами-контрактниками, средний возраст которых составлял от 24 до 30 лет.
После того, как в соответствии с Указом Президента РФ от 11 марта 2003 года, с июня того же года Пограничная служба вошла в состав Федеральной службы безопасности России, на униформе пограничников появились новые нарукавные знаки. Они имели характерную для ФСБ ромбовидную форму. На знаках изображался двуглавый орел, на которого были наложены щит с синим крестом и меч. Под гербом располагалась лента с надписью «Пограничная служба». Курсантам пограничных институтов был положен другой нарукавный знак, поскольку они были выведены из состава Пограничной службы и включены непосредственно в состав ФСБ. Курсантскую форму украсили нарукавные знаки ромбовидной формы. На них была изображена символика Федеральной службы безопасности — щит и меч.
В середине 2000-х годов была начата разработка нового обмундирования для военнослужащих Пограничной службы Федеральной службы безопасности. Эта задача была поставлена руководством службы перед управлением материально-технического обеспечения (УМТО) ПС ФСБ России. Работы проводила группа офицеров под руководством начальника управления тыла Пограничной службы ФСБ России Владимира Гончарова. С 2005 года под руководством начальника материально-технического обеспечения Пограничной службы ФСБ России Алексея Сайкина проводились работы по принятию на обеспечение новой военной и специальной формой одежды определённых категорий военнослужащих пограничных органов. В ходе работ УМТО ПС ФСБ России был проведен социологический опрос более 100 военнослужащих подразделений пограничного контроля, а также опытная носка экспериментальных комплектов военнослужащими ОПК «Внуково».
Хотя специализированная одежды для сотрудников погранконтроля так и не была создана, этот опыт был взят за основу при разработке новой военной формы для военнослужащих ФСБ России. 28 августа 2006 года для сотрудников органов ФСБ России, в том числе и пограничников, была введена новая форма одежды, коренным образом отличная от той, что носят военнослужащие Министерства обороны РФ.
Она получила характерный иссиня-черный цвет. Форма была введена Указом Президента Российской Федерации № 921 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2005 г. №531 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия». Указом было определено ношение новой военной формы одежды (кроме костюмов летних и зимних полевых, шапок и воротников меховых) иссиня-чёрного цвета с рубашками (блузками) голубого (белого) цвета.
Этим же Указом была установлена парадная и повседневная военная форма одежды (пальто, плащ, китель, куртка, брюки) иссиня-чёрного цвета с кантами василькового цвета (в пограничных органах с кантами светло-зелёного цвета), а также полевая военная форма одежды.
В зависимости от сезона эти три вида военной формы одежды делятся на зимнюю и летнюю. А с точки зрения применения военнослужащими в повседневной деятельности — на форму одежды для строя и вне строя.
Серьезному изменению подвергся внешний вид пограничной фуражки. Теперь ее околыш стал иссиня-черного цвета, красные канты также заменили на синие. Видоизменился нарукавный знак. Он представлял собой иссиня-черный ромб в зеленой окантовке. Двуглавого орла на нарукавном знаке сменила символика Федеральной службы безопасности — щит и меч.
В 2007 году «всесезонный комплект специального имущества для военнослужащих пограничных органов, непосредственно осуществляющих пограничную деятельность по защите и охране государственной границы на суше» — «Ратник-ПН», поступил на снабжение Пограничной службы ФСБ России.
Первые версии «Ратника» имели ряд недостатков, связанных, прежде всего, с противоречивыми требованиями. Однако, за десять лет, в результате многолетних доработок появилась более современная версия комплекта «Ратник-ПН».
В настоящее время данный вид обмундирования снят со снабжения. Российские используют униформу, схожую с общеармейскими образцами в камуфлирующей расцветке ЕМР или "флора цифровая". Производителями выступают компании ООО "Славянка" и "Барс".
Для бойцов подразделений специального назначения ПС ФСБ России, в том числе – пограничных отделов мобильных действий, был создан комплект «Ратник СН». Он предназначен для использования как в комплекте, так и по отдельности. при выполнении оперативно-боевых задач в различных физико-географических и природно-климатических условиях. В состав комплекта входит широкая гамма костюмов, предназначенных для различных климатических условий. В отличие от пограничных костюмов, имеющих пиксельный камуфлирующий рисунок, одежда для спецназа окрашена в рисунок «мультикам».
Как уверяют разработчики, «Ратник-СН» приспособлен к российским условиям и может успешно эксплуатироваться в самых неблагоприятных погодных условиях в широком температурном диапазоне (от -40 до +40 °С). Он обеспечивает не только надежную защиту военнослужащего, но и обладает набором функциональных характеристик, позволяющих использовать ее в различных вариантах носки и при любой погоде. Многослойная одежда дополнена различными видами обуви, головных уборов, защитными масками и перчатками.
Отдельная линейка специальных костюмов — «Ратник-Арктика». Уже при формировании технического задания пограничным ведомством ставились жёсткие условия: такой костюм должен позволять нести службу на открытом воздухе до шести часов при ветре силой более 15 метров в секунду и температуре окружающего воздуха от + 5 °С до -60 °С!
Результатом длительных научных и практических изысканий стало появление сразу двух комплектов специальной пограничной формы – заполярного и арктического. По своим эксплуатационным, эргономическими и органолептическим характеристикам оба костюма почти не различаются – отличие лишь во внешнем виде. Заполярный комплект имеет традиционный для пограничной спецодежды пиксельный камуфляж светло-серых тонов. А вот для арктической версии был разработан уникальный пиксельный камуфляж бело-серо-голубых оттенков, не встречающийся больше ни в одном виде отечественной форменной одежды! Он был создан в соответствии с основными цветами снежного покрова, встречающегося в районе Земли Франца-Иосифа. Именно там, на самой северной российской пограничной заставе «Нагурская», проводилась опытная носка нового комплекта.
По сути, арктический пограничный комплект больше напоминает скафандр космонавта, нежели привычный армейский «комок». Он состоит из множества элементов, каждый из которых становится очередным тепловым барьером между телом человека и арктической стужей. В состав комплекта входят: полушерстяной свитер-джемпер, утепленные рукавицы с внутренними микрофлисовыми перчатками, полукомбинезон с усиленной теплосберегающей подкладкой, утепленный жилет, шапка-ушанка с тепловой маской. Особый интерес вызывает термобелье из двустороннего силиконизированного трикотажа, способного впитывать и отводить влагу, а затем быстро высыхать, предотвращая переохлаждение.
Помимо охраны собственно линии государственной границы, пограничники осуществляют пограничный контроль в пунктах пропуска, а также охраняют морские рубежи. Для выполнения подобных задач были созданы отдельные виды специальной одежды.
Костюмы для сотрудников пунктов пропуска отличаются от тех, что используются для непосредственной охраны границы, и прежде всего внешне. Эта одежда имеет не камуфлированный рисунок, а строгий иссиня-черный цвет, ставший «фирменным» для всех частей и подразделений ФСБ России.
Появление подобного цвета в форменной одежде сотрудников подразделений пограничного контроля не случайно. Долгие годы – как в Советском Союзе, так и в Российской Федерации – пограничники встречали зарубежных гостей в форме армейского образца, защитного цвета. Многим из тех, кто приезжал в нашу страну, казалось, что они попадают в милитаризованное пространство. Это придавало процедуре прохождения паспортного контроля сходство с преодолением нейтральной полосы в шпионских романах. Как говорится, первое впечатление самое сильное, поэтому такое положение дел не способствовало росту туризма в Россию, да и в целом не работало на положительный имидж страны.
Между тем, отход пограничных структур ФСБ России от военизированных и превращение их в специальную службу, заставили изменить внешний облик. Пограничная форма утратила цвет хаки, получив более мирный черно-синий колер, характерный для подобных структур большинства стран. Помимо всего прочего, это означало, что привычный опыт создания форменной одежды, на основе армейских образцов, больше не подходил.
Может возникнуть вопрос, а зачем сотрудникам пунктов пропуска вообще нужна специальная одежда, если они, в основном, занимаются оформлением документов? На самом деле не все столь однозначно. Когда пограничники проверяют на КПП паспорта и другие документы, лишь видимая часть айсберга. Помимо этих обязанностей сотрудникам контрольно-пропускных пунктов необходимо досматривать воздушные и морские суда, автомобили и т.д. При этом им приходится забираться в люки, подниматься по лестницам и трапам, протискиваться под днище транспортных средств.
Исходя из особенностей службы пограничников подразделений пограничного контроля, большинство конструктивных элементов костюма сотрудников погранконтроля выполнены широкими, не стесняющими движения, с большим запасом прочности. Помимо этого, форма имеет множество светоотражающих полос – для безопасности на проезжей части.
Поскольку в пунктах пропуска работают представители множества различных госорганов: санитарный контроль, таможенники и прочие, на специальной одежде пограничников – контролеров имеется множество знаков идентификации: съемные нарукавные и нагрудные знаки, канты зеленого цвета, надпись «Пограничная служба» на спине и даже забранное прозрачным пластиком окошко для бейджика.
По своим эксплуатационным качествам специальные костюмы для сотрудников пограничного контроля схожи с теми, что используются нарядами при непосредственной охране границы. Однако издалека они отличаются, поскольку костюм контролеров не камуфлирован, а выдержан в традиционных для ФСБ России иссиня-черных оттенках.
Фото и иллюстрации из архива автора и сети интернет
Рекомендуется к прочтению: Военная форма одежды пограничников Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации. 1827 - 1904 гг. https://dzen.ru/a/ZpzGpi48W1xbtqh1?share_to=link