Президент России Владимир Путин поручил Агентству стратегических инициатив и правительству помочь регионам с мерами по поддержке семей. Глава государства поставил задачу оказать методическую поддержку по вопросам совершенствования региональных программ повышения рождаемости, а также мер и практик, касающихся поддержки беременных женщин, многодетных семей и иных категорий семей с детьми.
В этот раз с участниками экспертного клуба «Новостей Югры» мы рассуждали о том, какие меры по поддержке семей осуществляются в вашем регионе, спикеры высказали свои предложения для усиления поддержки семей с детьми и оценили насколько эффективны региональные программы повышения рождаемости.
Поддержка – не только финансовая
Так, руководитель высшей школы права Югорского государственного университета Станислав Розенко отметил, что поддержка семьи должна рассматриваться с нескольких позиций: стратегически России необходимо примерно два десятка миллионов граждан, именно трудоспособных и деятельных – данную задачу необходимо решать на федеральном, региональном и местном уровнях.
– А финансовая поддержка должна сопровождаться разъяснительной работой, так как речь идет не об иждивенчестве, а вкладе в будущее, поэтому год семьи необходимо транслировать на последующие несколько лет, – подчеркнул эксперт.
Председатель общественной палаты Югры Алсу Маганова заметила, что в Югре действуют меры поддержки беременных женщин, многодетных семей и иных категорий семей с детьми.
– Считаю, что важно проводить информационные кампании о важности семейных ценностей, родительства и заботы о детях, – заметила спикер. – На мой взгляд, региональные программы повышения рождаемости эффективны в том случае, если они поддерживают семьи не только финансово, но и обеспечивают им необходимую социальную и психологическую поддержку. Важно также создать условия для развития детей, чтобы они могли стать активными и продуктивными членами общества в будущем.
Качественная жизнь
О развитии детей сказала и заместитель председателя Общественной палаты Югры, член Общественной палаты РФ Ольга Сидорова. Она подчеркнула, что различные эффективные меры поддержки предусмотрены государственными программами для повышения рождаемости и воспитания будущего поколения Югры. В основном, это финансовая поддержка, широкий спектр различных выплат. Самые простые, их можно называть бытовые, такие как компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и далее различные направления компенсаций, направленных на повышение уровня знаний у детей, возможности посещения государственных музеев, театров автономного округа, на приобретение лекарств, оздоровление, отдых и многие другие выплаты.
– Такая финансовая поддержка влияет на создание комфортных условий для проживания, роста и развития молодого поколения нашего округа, на благополучие югорских ячеек общества, стимулирует рождаемость и создание многодетных семей, – заметила эксперт.
Однако, она добавила, что в нашем регионе достаточно высокий уровень доходности населения, средняя зарплата приближается уже к отметке в сто тысяч рублей, поэтому спикер считает важным не только проводить компенсационные выплаты нуждающимся, но и создавать условия для развития на всей территории Югры частных школ, лицеев, центров дополнительного образования.
– Необходимо создание в шаговой доступности спортивных, художественных, развивающих различных центров как для детей, так и для родителей. Для этого можно активно привлекать негосударственный сектор из числа социально ориентированных коммерческих и некоммерческих организаций. Развитие таких центров позволят большему числу жителей Югры самостоятельно выбирать услуги социальной сферы и на длительный период планировать качественную жизнь своих семей, – уверена Ольга Сидорова.
Жилье и транспорт
Журналист, начальник редакции газеты «Новости Югры» Михаил Осипов также высказался о том, что сейчас в автономном округе действует большой пакет мер соцподдержки семей. В частности, это пособия по беременности, Югорский семейный капитал, сертификат на дополнительное образование, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, различные выплаты на детей для из многодетных семей.
Эксперт подчеркнул, что самые большие проблемы для многодетных семей – это жилье и транспорт.
– Мне кажется, что усилия властей нужно направить на льготную ипотеку для таких семей, сделать специальные программы и для города, и для сельской местности. Выработать меры поддержки для семей, которые сами будут строить себе дом, занимаются индивидуальным жилищным строительством, – сказал Михаил. – Также и транспорт – сейчас трудно приобрести для таких ячеек общества вместительные автомобили. Поэтому необходимы меры государства для поддержки автопредприятий, занимающихся производством таких авто, и, естественно, выработать размер компенсации для семей, которые нуждаются в них.
Председатель молодежного парламента Югры Кирилл Медведев особо отметил среди успешных мер поддержки семей – единовременное пособие при поступлении детей в первый класс и компенсацию части расходов на аренду жилья семьям, в котором один или оба родителя – студенты.
– Мы с молодежным парламентом смотрели, какие меры существуют в России и одна нашла отклик среди молодежи – это студенческий материнский капитал, который предполагает возможность выдать денежное пособие при рождении ребенка в семье студентов. А также мы знаем, что сейчас учебные заведения в Югре оказывают поддержку таким студентам – предоставляют общежитие, материальную помощь при рождении ребенка, – высказался молодой политик.
Эксперт подчеркнул, что в 90-ых в России сформировалась демографическая яма – тогда рождалось мало детей. В 2000-ых ситуация изменилась, россияние стали гораздо чаще рожать.
– Сейчас же, чтобы до конца уровнять ситуацию, нужен комплекс мер. Очень важны условия территорий, на которых проживают молодые семьи. У нас в Югре созданы все условия – везде есть детские сады, школы, учреждения дополнительного образования, культуры и спорта – все это влияет на благополучие семьи. Сейчас я езжу по территориям, общаюсь с молодежью разных категорий, у них есть запрос на досуг. Если работать над этим направлением, это стимулирует молодежь из других регионов приезжать к нам и позволит семьям активно проводить время, – сказал Кирилл Медведев.
Уверенность в завтрашнем дне
Преподаватель-исследователь философии, этики и религиоведения Сургутского государственного университета Лилия Варыгина в числе эффективных региональных мер поддержки в Югре отметила единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременную выплату при рождении первого ребенка, подарки «Расту в Югре», Югорский семейный капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка, поддержку рождения детей из числа коренных малочисленных народов Севера.
Что касается новых идей по мерам поддержки, Лилия заметила, что хотелось бы отойти от прямых инвестиций в рождение и обратить внимание на комплексную поддержку семей с детьми.
– Например, частичную компенсацию расходов в сфере ЖКХ и для семей с детьми, так как на Севере оплата коммунальных услуг, особенно отопления, в связи с затяжным периодом холодов, ложится на семью довольно ощутимым бременем, – сказала спикер.
Также она отметила возможность компенсации санитарно-курортного отдыха для семей с детьми в связи с, опять же, тяжелыми климатическими условиями жизни на Севере.
– Внимание хотелось бы обратить на рост миграционных потоков в регионы Сибири, который создает напряженную атмосферу среди детей и подростков в школах: зачастую детям тяжело учиться в смешанной языковой среде, когда уровень знаний языка учеников серьезно разнится. Этот аспект, хотя и не всегда этически приятный, играет большую роль в адаптации детей к социуму и ощущению комфорта и безопасности семей, желающих строить семью именно в нашем регионе, – отметила Лилия Варыгина.
Она подчеркнула, что желание завести детей – это вопрос общего комфорта жизни и уверенности в завтрашнем дне, поэтому здесь играет роль и наличие узких специалистов в клиниках, которых нам традиционно не хватает, и наличие педагогических кадров, которых тоже на данный момент дефицит.
– Поэтому хотелось бы предложить комплексный подход к решению проблемы защиты семейственности и детства, во всех аспектах жизни и функционирования семьи как базового социального института, – подытожила эксперт.
В целом, многие эксперты отметили, что у югорских родителей уже есть хорошее подспорье и мотивация создавать семьи. Этому способствуют как выплаты, так и благоприятная городская среда – наличие детских садов и школ. При этом эксперты подчеркнули, что важно создавать больше возможностей для разностороннего развития детей – частных школ, кружков и спортивных секций. А также гости подчеркнули, что особого внимания заслуживают молодые, студенческие семьи.