Недавно в Омске с рабочим визитом побывала депутат Государственной Думы РФ Анжелика Глазкова. В федеральный парламент она была избрана по списку КПРФ, представляет жителей Алтайского края, Республики Алтай и Республики Тыва. В Омск она приехала после окончания очередной «региональной недели», в течение которой депутаты встречаются с избирателями. Поэтому основной темой в разговоре были проблемы «бедных» сибирских регионов.
- С какими вопросами обращаются избиратели? Вы уже как-то анализировали типичные темы?
- Низкие доходы населения, особенно в селах. Отсутствие на Алтае, в Республике Тыва, и в Республике Алтай, нормального здравоохранения. Не хватает основных специалистов. Есть районы, где не хватает даже терапевтов, не то, что узких специалистов. Даже в Горно-Алтайске, столице республики, не хватает врачей. В Ребрихе, это довольно крупный райцентр в Алтайском крае, нет кардиолога. Окулиста нет уже пять лет. Проблема в том, что у медиков разная зарплата в зависимости от региона, вот специалисты и уезжают. Регион из своего бюджета может врачам доплачивать. Но есть бедные и богатые регионы. Я представляю один из самых бедных регионов Сибири.
- Омская область по этому показателю недалеко ушла.
- Да. Так что проблемы, с которым обращаются избиратели ко мне и к Андрею Анатольевичу Алехину, представляющему Омск, наверняка близкие. То, что зависит от финансовой обеспеченности региона: медицина, образование, низкие доходы, отсутствие рабочих мест на селе. Несмотря на то, что Алтай - край аграрный, обеспечивает продовольственную безопасность страны, люди на селе получают копейки. И не только на селе. Почтальоны даже минималку не всегда получают. И такие проблемы повсеместны.
- Почтальоны – это федеральная структура, «Почта России». И клинически жадная структура, в которой экономят на всем, прежде всего, на людях. Однако интересны социальные процессы на селе. Алтай, как и Омская область – зерновые регионы. У нас заметна тенденция вытеснения мелких фермеров крупными агрохолдингами, конкуренция за землю. На Алтае давят фермеров или уже выдавили?
- Об этом на встречах разговора пока не было. Фермеры к нам на встречи пока не приходят. Люди жалуются, наоборот, на мелких и средних частников. Работают у частника-сельхозпроизводителя, тот принимает на работу неофициально, платит неофициально, причем - копейки. И люди вынуждены идти, потому что «белой» работы нет. То есть пенсию люди не зарабатывают. Трудового стажа нет, отчислений нет. Потеряют трудоспособность по старости – окажутся вообще без источника дохода.
- Какие еще темы массовых обращений?
- У меня как депутата в работе в первую очередь проблема высоких тарифов на уголь. На Алтае в 2022 году цена на уголь выросла на 21%. Люди просто взвыли – теперь каждая зима каждому домохозяйству будет обходиться на четверть дороже.
- С каких разрезов уголь?
- С Кузбасса. Я полтора года этим занимаюсь, двум министрам вопросы задавала. Мне нужно было понять: почему у вас выросли тарифы на уголь на 21%. Оказывается, выросли мировые цены на уголь, и олигархи, которым принадлежат разрезы, повысили цены в России. Взяли цену по Питерской бирже, а не экономически обоснованные затраты. Министры дали ответы, график роста индекса приложили. Я министру экономического развития задаю вопрос: «Почему мы должны платить за уголь по мировым ценам? Это наш ресурс, наше общенародное богатство, у нас по конституции написано: «Недра принадлежат народу». Если выросла цена на мировых рынках, почему мы, население, должны по этой цене платить? Мировые цены выросли, но расходы-то на добычу угля – нет. И этот 21% - это просто в карман владельцам разрезов». Министр открестился: «Нет-нет-нет, все цены растут, должны быть экономические обоснованные затраты…» Дал мне письменный ответ. Я - в прокуратуру Алтайского края. Прокуратура Алтайского края даёт предписание правительству Алтайского края по поводу того, что нет методики расчёта экономически обоснованных затрат. Я министру энергетики задаю вопрос: «Почему нам наши ресурсы продают втридорога?» Уголь для Алтая – это жизненно важный товар, его цена должна определяться, как тарифы на коммунальные услуги. И сейчас эту работу будем продолжать. В ходе этой региональной недели была у прокурора Алтайского края. Методика расчёта тарифов на уголь находится в прокуратуре на согласовании. Мы её получим, изучим, что они там укажут. Моё мнение: должна выделяться определённая квота на каждом угольном разрезе, которая пойдёт российским потребителям. На внешний рынок продавайте по какой угодно цене и сколько угодно. Но вы нам, населению, муниципальным котельным, социальным учреждениям, дайте наш уголь по той цене, по которой мы его можем приобрести. По посильной цене. Если в Алтайском крае самые низкие доходы, самая низкая заработная плата, то почему самая высокая цена на уголь?
- Интересно, а какие цены на уголь в самом Кузбассе, если покупать прямо с карьера?
- Когда они нам методику дадут, обоснуют и разложат, будет понятно. Там должна быть цена за ресурс (уголь), транспортировка и прочие расходы. Мы увидим в этой структуре тарифа, сколько стоит сам уголь. Сейчас мы были в двух районах, и энергосбытовая организация, и глава одного из районов нам сказали, что нужен местный закон о тарифах на уголь для населения и местных потребителей, предприятий жизнеобеспечения. Кстати, есть информация, что в этом году, возможно, цена на уголь все-таки снизится. Я считаю, что это плоды моего труда. Одно дело, когда повышается цена сразу на 20%, и никто это не контролирует, другое дело, когда ответили два министерства, когда прокуратура предписание дала.
- Конечно, это – не единственная тема, с которой вы работаете.
- Проблема Алтая - тарифы на мусор. Мусорная реформа – это беспредел, который творится в стране в целом. Нам обещали мусороперерабатывающие, мусоросжигательные заводы, а по факту, они даже полигоны не делают. Должны были отвезти на специально оборудованный полигон, а они заехали за село и свалили. Был региональный оператор – ООО «ВторГеоРесурс». Платежи собирал исправно, но сам накопил долгов. В прошлом году объявил себя банкротом. Прокуратура даёт предписание, заводит уголовное дело. «ВторГеоРесурс» взял лишнего с населения 170 миллионов. Я спрашивала у прокурора: «Как это - лишние затраты?» Оказывается, в тариф закладывали обезвреживание, якобы создали обеззараживающую станцию. На бумаге создали. Должны были возить мусор на полигон, на основании этого обсчитывалась логистика, стоимость перевозок, а свалили рядом с деревнями. Я на круглом столе с представителями министерства говорю: «ВторГеоРесурс» взял лишние деньги, как их вернуть? Есть уголовное дело, но кто вернёт алтайцами лишние деньги? Это воровство, я считаю!» У меня были конкретные предложения. «ВторГеоРесурс» должен был страховать свою деятельность. Должен быть страховой фонд, который покроет вот таких нерадивых. Мы знаем эти компании, приближенные к администрации, у кого уставный капитал 10 тысяч рублей, не более. Покрыть убытки людям нечем. Как будет рассмотрено дело – непонятно. В итоге сказали: что с него взять? У регионального оператора есть банковская гарантия. У «ВторГеоРесурса» она была 10 миллионов. А 160 миллионов кто погасит?
- У «Магнита», омского регионального оператора, была 500 миллионов.
- На Алтае - 10 миллионов. Законодательно не предусмотрено, как рассчитывается размер обязательной банковской гарантии.
- И как краевое правительство допустило стать региональным оператором компанию с такими маленькими гарантиями? Кто заключал договор, оформлял этот «ВторГеоРесурс» как регионального оператора?
- Администрация, конечно. Наверняка даже какие-то торги были. А люди сегодня уже устали от «мусорных» проблем. В селе Смоленское Алтайского края свозят на этот, статус не знаю, полигон. Машины сливают нечистоты, и дома стоят на расстоянии меньше километра.
- Просто на землю?
- Они говорят, что якобы все положенное сделано. Жители говорят, что этим дышат. Потом свалка загорелась. Сначала дышат нечистотами, потом гарью. И два месяца не могли Смоленскую свалку потушить. Я на круглом столе сказала: вы сделайте сначала то, что вы обещали, а потом повышайте тарифы. Говорили о мусоросжигательных заводах, но на Алтае их нет.
- Они построены в Подмосковье, в Казани, следующие на очереди, как говорила вице-премьер Виктория Абрамченко, - курортные зоны Ставрополья и Дагестана. Потому что там очень дорогая земля, и делать свалки нерационально. А у нас в Сибири, дескать, земли много. С темой мусоросжигательных заводов очень плотно работает наш депутат Госдумы Андрей Анатольевич Алехин. С этими заводами главная проблема в том, что строятся они за федеральный счет, передаются в бюджет региона или частнику. То есть обслуживают уже местные. «Сердце» такого завода – это фильтр. Очень дорогой, который надо с регулярностью менять. А раз завод передан в бюджет региона, то региону нужно будет найти миллиарды рублей на замену фильтров. Там действительно порядок цен – сотни миллионов, миллиарды. Поэтому бедные регионы от таких заводов «открещиваются». Есть еще технология компостирования, но это обязательно должна быть полная сортировка.
- Регионы же вообще ничего не делают. В Республике Алтай до сих пор планируются мусороперерабатывающие заводы. Уже который год планируются.
- А мусоросортировочные есть заводы?
- Нет. Сколько лет берут деньги, а делать ничего не делают. У нас в законе написано: раздельный сбор мусора. А где он, его организовали? Нет. Переработка, сжигание, сделали? Нет, не сделали. Где вторсырье, как в Советском Союзе? И это не сделано. Но деньги вы нам дайте. Чисто капиталистический подход.
- Давайте немного про работу в Госдуме. В каком вы комитете?
- В комитете по законодательству и госстроительству. Но больше усилий, конечно, отдаю на работу по обращениям избирателей. Недавно узнала, что я на четвертом месте по обращениям граждан. Действительно, пишет вся страна, звонят, иногда из других регионов. Как снежный ком идет молва. Я иногда говорю: вот у вас есть свой депутат, почему вы к нему не обращаетесь? А они – вроде пишем, толку нет. У меня уже направлено в различные инстанции 1200 запросов. Причем обращаются не только с Алтая. Вот мне звонит женщина из Кемерово, рыдает. Я же не скажу ей: обращайтесь к своему депутату. Я говорю: пишите мне, будем разбираться.
