Надеюсь, вы знаете, кто эта очаровательная (без сарказма) женщина?
Это - Мария Алексеевна Львова-Белова, уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка.
Мария Алексеевна воспитывает десятерых детей, поэтому проблемы и хлопоты многодетных семей ей близки, как родной. Всегда готова придти на помощь.
А вот как она может помочь, давайте уточним.
На сайте Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ, к сожалению, такой информации не оказалось. Зато есть новости.
Например, буквально позавчера в офисе Марии Алексеевны обсуждали важную тему - меры поддержки родителей с психическими заболеваниями. Просто любопытно, что постановили - родителей поддержать, давать побольше пособий и квартиры вне очереди? Или как?
Так вот, есть такой Указ Президента, подписан 1 сентября 2009 года Дмитрием Анатольевичем Медведевым, так и называется - "Об уполномоченном по правам ребенка при Президенте РФ".
Указ довольно таки короткий. В первых строках говорится, что должность уполномоченного по правам ребенка (пусть дальше будет просто УПР) учреждается в целях "обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка".
Ну ОК, у нас есть аппарат уполномоченного по правам человека (а ребенок, что - не человек?), кстати, наделенный самыми широкими полномочиями.
Есть прокуратура, основным назначением которой является надзор за исполнением законов.
Есть соцзащита - официально, кстати, называется, на городском уровне - Департамент ТРУДА и социальной защиты, как бы: нет труда, не будет и защиты.
Пусть будет еще один представительный орган, при целом Гаранте, да еще возглавляемый красавицей. Как говорил МихалМихалыч Жванецкий "Нам это только давай, особенно если красивая женщина".
Но вот что реально может сделать эта красивая женщина, если ее попросила о помощи, допустим, многодетная семья, опять же допустим, права которой бессовестно попираются и нарушаются?
Обратимся к пункту 4 Указа Президента Медведева об УПР:
Предоставить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка для выполнения возложенных на него обязанностей право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации;
проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;
направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;
привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
(цитируется по источнику см ссылку выше)
Что может уважаемая Мария Алексеевна?
А может она запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы от органов власти. Давать указания этим органам власти, той же полиции, например, ни сама омбудсперсон, ни сотрудники ее аппарата не вправе.
Может беспрепятственно (то есть без записи и заказа пропуска) посещать органы государственной власти и самоуправления. Но только посещать, а не отдавать им приказы, пусть даже в интересах обиженных крошек.
Может проводить проверку (в том числе совместно с другими уполномоченными и должностными лицами) деятельности органов исполнительной власти, даже получать от них разъяснения, если что либо в деятельности исполнительных органов Марии Алексеевне не понравится. Как уполномоченной по правам ребенка, разумеется. Но ничего о том, что офис УПД вправе как то влиять на деятельность органов исполнительной власти - такого нет.
Если совсем все, по мнению Уполномоченного ПД при Президенте РФ плохо с правами ребенка, он(а) вправе направить в орган власти, который, по аргументированному мнению Уполномоченного ПД, нарушает закон и права ребенка заключение, содержащее рекомендации. Не предписание, как Прокуратура, а рекомендательное заключение. Его "под козырек" исполнять не обязаны, но могут задуматься - а так ли у нас в ведомстве (например, внутренних дел, или науки и образования) все благополучно с соблюдением прав ребенка? А не перегнули,или недогнули ли мы где то палку?
Кстати, только в этом году был реальный случай.
Ребенка, точнее 15-летнего подростка в Башкирии осудили по "взрослой" статье, ответственность по которой наступает с 16 лет. Не буду пересказывать статью, переходите по ссылке и читайте сами,
но вот вопрос : где был Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ? Где были сотрудники ее аппарата и региональные детские омбудсперсоны?
А ведь в пределах своих полномочий, Мария Алексеевна вполне могла и запросить следственные органы Уфы, которые вели это дело, и прислать своего представителя на суд, который "впаял" подростку три года, а его матери - все семь. И могла бы прислать в Уфу свое авторитетное заключение с рекомендациями - соблюсти требования закона, освободить ребенка от уголовной ответственности.
Реально, кстати сказать, подростку и его родителям помог адвокат, некто Виталий Буркин. За деньги, разумеется, у адвоката тоже есть семья и ее тоже нужно кормить, и не просроченной горбушей.
Но вот больше года пацан провел в камере, с молодой блатотой. Представляете, каким он вышел через год из СИЗО?
Заканчивая свой небольшой обзор деятельности официального правозащитника при Президенте РФ, хочется вспомнить несколько старинных поговорок:
"На Бога надейся, да сам не плошай" и ""Не плюй в колодец: вылетит - не поймаешь". Я думаю, вы поняли, о чем это я.
А мы встречаемся, как всегда, в комментах, пароль "Крашеные старушки". С нетерпением жду ваших историй, вопросов, критики, обсуждений. Ваша неравнодушная Елена Гор