Подготовлен проект, уточняющий полномочия Ростехнадзора и Минтранса России в области обеспечения безопасности ГТС
В настоящее время полномочия Минтранса и Ростехнадзора в области обеспечения безопасности ГТС установлены:
- Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892;
- Правилами проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892;
- Правилами формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1893.
При этом федеральным законом полномочия Правительства Российской Федерации или ФОИВ на установление указанных выше обязательных требований не предусмотрены, что противоречит части 3 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
В связи с этим, проектом предполагается внести изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Минтранс России и Ростехнадзор наделят полномочиями устанавливать:
- Форму декларации безопасности ГТС;
- Порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС;
- Требования к содержанию и оформлению заключения экспертной комиссии по декларации безопасности ГТС.
Дополнительно Ростехнадзор наделят полномочием по согласованию с Минтрансом России утверждать форму представления сведений о ГТС, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений.
Принятие поправок автоматически повлечет за собой необходимость переработки семи подзаконных актов: четырех приказов Ростехнадзора и трех приказов Минтранса.