В нашей стране не были разрешены «филиалы иностранных банков», хотя этот вопрос постоянно поднимался МВФ и «Всемирным банком». И вот внезапно Правительство «передумало» и подготовило такой законопроект.
А что сейчас?
Сейчас в России есть, например, такие банки: Райффайзен (австрийский), Юникредит (итальянский), ОТП (венгерский). Но они учреждены по российскому законодательству и это полностью самостоятельные банки. Да, ими управляют австрийские, итальянские и венгерские банкиры, но все эти банки соответствуют требованиям российского законодательства и входят в систему страхования (или вернее – гарантирования) вкладов. При этом они «дочерние» банки по отношению к иностранным, то есть принадлежат «иностранным». В теории иностранный банк может «лопнуть», а российская дочка продолжит работать.
А вот «филиал» - это просто «обособленное подразделение» иностранного банка.
Он значительно меньше подчиняется требованиям Центробанка. Просто, потому что все решения и все деньги «крутятся» по адресу прописки головного офиса. Если «лопнет» иностранный банк, то его филиал мгновенно прекратит операции.
Правительство и Центробанк никогда в вопросе открытия «филиалов иностранных банков» не соглашались с требованиями МВФ и Всемирного банка: всегда были опасения, что, если разрешить полноценную работу филиалов иностранных банков в стране, то множество клиентов «российских банков» перейдет на обслуживание к иностранцам.
И так постепенно будет потерян суверенитет в банковской сфере.
Тогда зачем разрешать филиалы?
У многих предприятий, занимающихся экспортом или импортом, возникли проблемы в проведении платежей заграничным контрагентам: российские банки под ограничениями стран Запада и Востока, а те, которые еще не попали под ограничения, например ОТП-банк, очень тщательно проверяют все проходящие через них платежи. Еще тщательней платежи проверяют в странах, в которые идут платежи. Скажем, деньги могут уйти из российского банка, но могут быть возращены из-за границы обратно.
Вот и придумали разрешить филиалы иностранных банков, но только для ограниченных операций. Они не смогут:
- обслуживать счета граждан и ИП;
- открывать вклады даже от юридических лиц;
- обменивать наличную иностранную валюту и драгоценные металлы.
Зато им будут разрешены:
- переводы денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе с приемом иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
- осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц, в том числе российских банков;
- выступать гарантом и поручителем за третьих лиц и оказывать консультационные и информационные услуги.
Сразу прибегут иностранцы?
Думаете, Raiffeisen Bank International или UniCredit Banca откроют у нас филиалы и закроют свои банки в России? Нет, конечно.
Филиалы будут открывать банки из Китая, Индии, Малайзии или, например Пакистана. Это сократит цепочку платежей по экспорту и импорту, позволит российской экономике лучше приспособиться к ограничениям.
Для тех, кто открывает банковские карты в Казахстане, Киргизии или Беларуси, чтобы ездить за границу и платить не только наличными, ничего, по существу, не изменится.
При подготовке статьи использованы сведения из источника.