В последние годы экологические и экономические аспекты стали определяющими в формировании политики многих стран в отношении импорта автомобилей. Особое внимание уделяется не только техническому состоянию импортируемой автотехники, но и ее воздействию на окружающую среду. В этом контексте утильсбор, введенный для регулирования оборота иностранных автомобилей на территории страны, становится значимым инструментом экологической политики. Ожидается, что в 2024 году правила и условия взимания утильсбора претерпят значительные изменения, которые повлияют как на импортеров, так и на конечных потребителей.
Что же ждет потребителя в 2024 году?
Рассмотрим, какие ключевые аспекты нужно знать о внесении платежа за утилизацию, особенно акцентируя внимание на физических лицах. Важность этого момента объясняется тем, что именно физические лица несут ответственность за уплату сбора за утилизацию, и любая ошибка в этом процессе может обернуться значительными финансовыми потерями. В отличие от них, покупатели авто через официальных дилеров или через параллельный импорт не сталкиваются с необходимостью самостоятельно уплачивать этот сбор. В этих случаях утильсбор включается в общую стоимость автомобиля импортерами, которые берут эти расходы на себя. Также стоит отметить, что обновленные нормативы применимы к определенным категориям транспортных средств, которые физические лица ввозят в страну через границу.
Необходимо начать с анализа двух основных классов транспортных средств, подлежащих импорту частными лицами. Эти классы разделяются на личные автомобили и другие виды транспорта. В то время как личные автомобили пользуются привилегией сниженной ставки утилизационного сбора, для остального транспорта применяется стандартный коммерческий сбор, аналогичный тому, что уплачивают юридические лица. Кроме того, существуют дополнительные параметры для разделения автомобилей, в том числе по возрасту. Автомобили классифицируются на новые (до трех лет) и подержанные (старше трех лет). Подробнее о различиях между этими группами мы расскажем позже.
Привилегия использования сниженной ставки по утильсбору доступна исключительно для легковых автомобилей, чьи двигатели не превышают объем в три литра и которые зарегистрированы на физическое лицо в качестве средства личного транспорта. В отличие от них, транспортные средства с объемом двигателя свыше трех литров утрачивают право на преференции по утильсбору. Величина этого сбора вычисляется путем применения специального коэффициента к базовой ставке в размере 20 000 рублей, где берутся во внимание срок эксплуатации авто, способ его регистрации и категория владельца.
Для автомобилей с обьемом двигателя до трех литров, которым не более трех лет, используется коэффициент 0,17, что приводит к утильсбору в 3400 рублей. В случае если автомобиль старше, утильсбор возрастает до 5200 рублей.
Интересно отметить, что ввоз автомобилей, которым не более трех лет, оказывается более экономически выгодным. Если объем двигателя авто не превышает 3 литра, то стоимость составит 970 тысяч рублей. В случае, если объем двигателя больше 3,5 литра, плата увеличивается до 1 235 200 рублей.
Для получения льгот по утилизационному сбору важно понимать, что автомобиль должен быть ввезен для личного пользования. Процесс начинается с оформления определенного документа на таможне, который носит название «Расчет суммы утильсбора в отношении шасси транспортных средств».
В документации указывается информация о лице, совершающем платеж, детали касательно времени перехода границ и прочие важные аспекты. Важной частью документа является раздел, где необходимо указать, предназначено ли транспортное средство для личных нужд, предоставляя выбор между вариантами "да" и "нет". И хотя предпочтительным считается ответ "да", это не делает его обязательным для получения определенных налоговых льгот. Кроме того, при приобретении товаров в границах Евразийского экономического союза, в который входят страны как Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия, необходимо особенно внимательно подходить к вопросам таможенного оформления.
Необходимо подчеркнуть, что для личных вещей обязательно нужно заполнять пассажирскую таможенную декларацию на бумаге, согласно указаниям из 7-го раздела 49-й главы Таможенного кодекса. Если этого не соблюдать, то заявитель рискует потерять право на получение сниженного утильсбора, даже в случаях, когда обозначено, что предметы являются личными, но декларация была оформлена по-другому, к примеру, как для товаров.
К окончанию октября, многие кто приобрел подержанные автомобили иностранного производства, столкнулись с неожиданным обязательством уплатить утильсбор по тарифам, предусмотренным для бизнес-субъектов.
До начала августа, когда должно было начать действовать Постановление № 1118, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, чья задача обычно заключается в подготовке проектов постановлений о регулировании размера утильсбора, уже предостерегал о внезапном появлении новых требований. Несмотря на эти предупреждения, Федеральная налоговая служба не прекратила применять льготный утильсбор к автомобилям, ввезенным на территорию страны с указанием "для личного пользования" в таможенных декларациях, начиная с августа. В то время как многие подержанные иностранные автомобили доставляются в Россию из стран Евразийского экономического союза, автомобили, ввозимые из Японии, чаще всего проходят через Дальний Восток.
До того, как в России начали действовать новые нормативы по утильсбору, автомобили, ввезенные через границы Евразийского экономического союза, проходили растаможку не как личные транспортные средства, а как обычные товары. Это позволяло владельцам пользоваться преимуществом низкой ставки утильсбора после 1 августа, но только при условии, что они заявляли транспорт для личного использования. Введение индексации утильсбора в 2023 году имело за цель исключить возможность попадания на рынок России авто, импортируемых через территории стран ЕАЭС, обходя установленные правила.
Конкуренция с линейкой АВТОВАЗ, особенно с Ладой Веста, обострилась благодаря появлению на рынке иностранных моделей, таких как Hyundai Tucson и Kia Carnival, цены на которые колебались в районе 1,6-2,0 миллиона рублей — аналогично стоимости Лады Весты. Этот факт нашел подтверждение в исследовании предпочтений покупателей. Вместе с тем, сбор дополнительных финансов с граждан не являлся целью ценообразования.
Минпромторг 29 октября 2023 года ввел в действие новое постановление № 1722, заменяющее ранее недейственное Постановление № 1118, что касалось определенной категории автомобилей.
Задачей взимания утильсбора теперь занимается Федеральная таможенная служба, взяв на себя обязанности, ранее принадлежавшие Федеральной налоговой службе. Этот переход вызвал волну покупателей, стремившихся импортировать автомобили из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перед введением новых правил, надеясь на использование более низкой ставки налога. Однако многие из них столкнулись с необходимостью оплаты по более высокой, коммерческой ставке. Вопрос, касающийся особенностей импорта автомобилей из Армении и Киргизии, был решён Министерством промышленности и торговли за несколько дней до наступления нового года, 27 декабря, установив окончательное решение проблемы.
Для того чтобы воспользоваться привилегией сниженного утильсбора при покупке автомобиля, необходимо удовлетворить ряд условий. Среди них - обязательное оформление авто на территорию РФ до 21 декабря 2023 года, заключение контракта на приобретение до 29 октября 2023 года, и наличие либо Свидетельства о безопасности колесного транспортного средства, либо электронного паспорта с отметкой "незавершенный", который также должен быть получен не позднее указанной даты. Вопросы, касающиеся споров между участниками процесса, в рамках данного обсуждения не поднимаются, так как они выходят за рамки целей настоящего текста.
Чтобы воспользоваться льготами при оплате сбора за утилизацию, следует учесть несколько ключевых моментов:
1. Электромобили, не зависимо от их пути ввоза в страны ЕАЭС, даже если они были перевезены через Казахстан, Киргизию или Армению не по пассажирской декларации, все равно подпадают под льготный утильсбор в 2024 году. Стоимость льготы составит 3400 рублей для электромобилей возрастом до трех лет и 5200 рублей для тех, кто старше.
2. Автомобили с двигателем внутреннего сгорания (ДВС) объемом более трех литров уже не предусмотрены льготы по утильсбору. Поэтому, если высокая стоимость утилизации вас не устраивает, рекомендуется избегать покупки таких машин.
3. Приобретение автомобилей, ранее ввезенных в страны - члены ЕАЭС не по пассажирской таможенной декларации, кроме случаев с электромобилями, приведет к потере права на льготный утильсбор. Это следует учитывать, чтобы избежать неожиданных расходов.
При импорте использованного автомобиля из-за границы, с Российской Федерацией как первым пунктом регистрации, необходимо обязательно производить его регистрацию с использованием пассажирской таможенной декларации. Это касается автомобилей, привозимых из стран, не входящих в Евразийский экономический союз.
Важно помнить, что в период одного года после импорта первой машины, запрещено ввозить вторую, независимо от страны приобретения. Попытка регистрации второй машины в этот период приведет к применению коммерческих тарифов утилизационного сбора, поскольку льготы для личного пользования не будут применяться.
Кроме того, продажа автомобиля в течение года после его импорта потребует от продавца компенсации государству разницы между коммерческими и льготными ставками утилизационного сбора. Теоретически, эту разницу может покрыть покупатель, если согласится. Обязательным условием для применения льготных ставок является регистрация автомобиля в ГИБДД МВД РФ на имя лица, уплатившего льготный утилизационный сбор, в течение 12 месяцев после получения таможенного приходного ордера.