Глобальное потепление – топливо для конфликтов. Изменение климата может вести к росту социального напряжения и агрессии: жара повышает градус бытового насилия, усиливает поляризацию в обществе, увеличивает частоту межличностных и межгрупповых конфликтов.
Число вооруженных конфликтов в последнее десятилетие резко увеличилось – как и среднегодовая температура в мире и объем выбросов СО2, которые считаются главной причиной глобального потепления.
В последние годы взаимосвязь между климатическими изменениями и конфликтами привлекает все больше внимания как ученых, так и политиков. К примеру, декларация COP28 о климате, опубликованная в декабре 2023 г., подняла вопросы климатических изменений, конфликтов, нестабильности и гуманитарных кризисов на высший политический уровень ООН.
Причинно-следственную связь между изменениями климата и ростом числа конфликтов, от бытового насилия до мятежей и гражданских войн, обнаруживает целый ряд исследований.
По данным одного из исследований, изменение климата на одно стандартное отклонение в сторону более высокой средней температуры или более экстремальных осадков приводит к увеличению межличностного насилия на 4% и межгрупповых конфликтов – на 14%, по другим оценкам – на 2,4% и 11,3% соответственно.
Подобные оценки и причинно-следственные связи нередко строятся на данных стран с относительно низким уровнем экономического развития и слабыми политическими институтами. Многие исследования подчеркивают важность институционального контекста, уверяя, что само по себе изменение климата не ведет к возникновению насильственных конфликтов – но может влиять на факторы, способные их провоцировать, в то время как дальнейший ход событий зависит от качества управления и институтов в стране.
Это можно сравнить с ростом дорожно-транспортных происшествий в дождливые дни. Аварии, как правило, возникают в результате ошибки водителя или сбоя техники – без этого сам дождь как таковой не повлиял бы на число автомобильных аварий, которые происходят и в погожие дни; однако осадки могут увеличить вероятность и ошибок водителя, и отказа техники, а также риск, что небольшая ошибка повлечет серьезные последствия.
Аналогично климатические условия могут не являться ни необходимыми, ни достаточными для возникновения конфликтов, однако оказывать существенное влияние на их вероятность и интенсивность.
Чтобы выявить – или не выявить – причинно-следственную связь между климатическими изменениями и конфликтами, эксперты МВФ в недавнем исследовании сопоставили данные о погоде и вооруженных конфликтах за период с 2013 по 2022 г. в 168 странах. Новый подход МВФ заключался в сопоставлении ежемесячных данных о температуре, количестве осадков и интенсивности конфликтов на уровне 2504 субрегионов, на которые исследователи разделили страны мира. Обычно используемые в исследованиях годовые, а не ежемесячные показатели климатических условий могут скрывать изменение динамики в течение года, а данные на уровне отдельных стран – разницу в социальных, экономических и политических условиях на уровне регионов, объясняют авторы свой выбор данных. Исследование включает в себя более 300000 наблюдений по всем группам стран по уровню доходов и экономического развития – развитых экономик, стран с формирующейся рыночной экономикой и развивающихся экономик.
Исследование МВФ показало, что рост средней температуры и количества осадков не имеет связи с возникновением вооруженных конфликтов, но чрезмерная жара усиливает конфликты там, где они уже разгорелись. Повышение среднемесячной температуры на каждый 1% увеличивает интенсивность конфликтов – измеряемую как доля погибших от всего населения субрегиона – на 0,2%.
Климатические шоки могут усугублять действующие конфликты через четыре главных канала:
- усиление конкуренции за ресурсы при их нехватке после тех или иных природных катаклизмов;
- возникновение угрозы продовольственной безопасности: изменение климата может снижать урожай, вызывая, в свою очередь, социальные волнения в развивающихся странах;
- миграция, связанная с изменением климата, может усиливать конкуренцию за ресурсы и разжигать конфликты в регионах с напряженной социально-экономической ситуацией;
- экономические потрясения: природные катаклизмы могут разрушать инфраструктуру, увеличивать безработицу и сокращать доходы, приводя к росту бедности, социальным волнениям, политической нестабильности.
Обзор исследований о связи изменений климата и конфликтов показал, что климатические условия порождают конфликты в регионах, зависящих от сельского хозяйства, если сочетаются с другими социально-экономическими и политическими факторами, такими как низкий уровень экономического развития и маргинализация политической системы. Стихийные бедствия значительно увеличивают риск жестоких гражданских конфликтов в странах с низким и средним уровнем дохода, имеющих высокий уровень неравенства и вялый экономический рост.