«Надо, наконец, понять, что из всех капиталов, имеющихся в мире, самым ценным и самым решающим капиталом являются люди, кадры».
Эта цитата с 1935 года не теряет, а наоборот, всё больше набирает актуальности. Я, когда пришел после института на работу в следственный отдел, то первый год занимался, грубо говоря, технической работой, набирался опыта от старших следователей и двух зам. начальников отдела. И это несмотря на мои знания уголовного процесса на «отлично» по результатам экзамена. В итоге через год я получил не просто навык набора текста, а опыт общения с людьми, взаимодействия с прессой, прокуратурой, адвокатами, а такого в учебниках не пишут. Сейчас же вчерашние выпускники занимают должности и работают по полной, без всякой стажировки, без поддержки «стариков» с первого дня приёма на работу. Опытные ушли на пенсию, передавать опыт и добрые традиции новому поколению всё сложнее. Дисциплинарного взыскания мало кто опасается, так как из-за нехватки кадров начальство будет держаться и за не самых лучших. Это надо понимать, когда отправляешься на приём в различные госструктуры и органы. Причины такой ситуации в нашем регионе очевидны, всем известны, понятны, и я хочу поговорить не об этом.
Мои клиенты, обращаясь с просьбами представлять их интересы в госорганах, хотят получить профессиональные консультации, а также оградить себя от очередей, стресса, неуважительного отношения. Проблема очередей, несмотря ни на что, решается, и, надеюсь, все согласятся, что пик очередей уже в прошлом. Стресс был, есть и будет спутником визита в госорган, потому что требовать компенсацию из-за упавшего дерева на автомобиль, обращаться с заявлением на родственника в полицию, вводить самострой в эксплуатацию это не выигрыш в лотерею в банке забирать. Что касается отношения к гражданам, то становится всё хуже. Мне за последний год известны примеры, когда имели место намёки гражданам на физическое насилие, запугивание необоснованными ничем штрафами и т. п., и такое отношение к тем, кто пришел просить защиты своих прав! Предпринимателям могут угрожать опечатываем склада или арестом расчетного счета. Особенностью нашего региона стал негласный запрет на видеофиксацию работы чиновников, начиная с 2014 года. Зная, что их действия не будут зафиксированы на камеру смартфона и тем более не попадут в объективы журналистов, они ведут себя расковано. Но с этой проблемой нам всем под силу справиться, и вот, что необходимо делать.
Первое — свести к минимуму любое устное общение с чиновниками любых уровней. В подавляющем большинстве случаев разговоры можно заменить письменным заявлением. Несомненный плюс переписки, в отличие от переговоров — контроль позиции госоргана одним из руководителей отделов или департаментов. Когда вы захотите явится лично и поговорить, то, скорее всего, будете общаться с рядовыми сотрудниками, которые не принимают никаких решений. Ещё один плюс переписки в том, что она сводит на нет эмоции участников. Всё больше государственных услуг оказывается через МФЦ, по принципу единого окна. В нашем регионе этот процесс идёт полным ходом. Переписка с госорганом, даже если не увенчалась достижением желаемой цели может пригодится в суде или в другом деле.
Второе — обращаться в сложных, «дорогих» спорах к опытным юристам/адвокатам, как ни крути, а к обращениям специалистов в области права у должностных лиц другое отношение, вне зависимости от ведомства.
Третье — в ходе общения с представителями власти необходимо сохранять спокойствие и не отказываться от своих целей, не реагировать на провокации. На прошлой неделе после судебного заседания в ходе личного общения голос позволила себе повысить одна из служителей Фемиды. Она пыталась добиться отказа от обжалования её действий, хотела добиться стрессового состояния заявителя и требовала отозвать жалобы. Но спустя 3 минуты безрезультатных крика и истерики убежала и закрылась в своём кабинете. Если чиновники проявляют эмоции или опускаются до личных оскорблений, то значит вы скоро добьётесь своей цели. Это признаки чиновника далеко не профессионала, который просто не хочет или не умеет работать.
В качестве итога, хочу сказать что объединим усилия и добьёмся «воспитания» чиновников, в этом я уверен. Нужно вспомнить о сути государственной службы. Деньги, как «квартирный вопрос», который испортил москвичей, портят всех. Новое поколение гос. служащих об этом не знает. Государственная служба, в принципе, это не про деньги. «Белое Солнце пустыни», слова таможенника Верещагина, вот каким должен быть пример для молодого поколения желающих служить народу. Увы, скотское отношение к «населению», будет процветать до того момента пока не станет обидно за державу.