Принять на работу и уволить можно одним днем, а судиться — годами.
Привет всем, меня зовут Руслан Галифанов, я основатель IT-компании VEA, которая создала облачную систему для полиграфистов HelloPrint. В силу специфики своей работы, я часто бываю за рубежом, большое количество времени провожу в США. Мне всегда было интересно разобраться, как устроено американское трудовое право, так как я по образованию юрист. Благодаря своим друзьям, ведущим бизнес в Америке, я смог понять, чем культура найма в Америке отличается от российской. Рассказываю об этом.
Трудовые отношения в современной России и ближнем зарубежье опираются на советское право, которое одним из своих главных достижений считало защиту рабочих и других наемных сотрудников (пролетариата). Отсюда берут свое начало 40-часовая рабочая неделя, право на отпуск, обязательная причина для увольнения. Можно долго дискутировать о реальном положении рабочих (и, особенно, крестьян) в СССР, но стремление к прогрессивному трудовому законодательству очертило те рамки, в которых работают люди, родившиеся уже после развала Союза.
В силу особенностей развития, США имеет свой опыт выстраивания трудовых отношений, основанный на прецедентном праве и актах Верховного суда. В этой стране нет ни трудового кодекса, ни даже уголовного (но есть налоговый). Трудовые отношения регулируются федеральными законами и законами штата, а правовая культура в США располагает к тому, что при малейшем нарушении могут обратиться в суд.
Особенности рынка труда в США
Жесткая конкуренция между компаниями, нежелание государства вмешиваться в трудовые отношения, большое количество мигрантов, в том числе и нелегальных, — все это накладывает свои особенности на культуру найма в Америке.
В Штатах тоже был восстановительный послековидный рост, который способствовал падению безработицы и появлению дефицита кадров в некоторых отраслях, однако в целом там ситуация получше, чем в России: созданная Голливудом репутация и розыгрыш грин-карт способствуют постоянному притоку квалифицированной рабочей силы.
Работодателю выгоднее работать с сотрудником официально, чем платить ему без оформления. Этому способствует американская налоговая система, где подавляющую часть налогов сотрудник платит сам за себя. Работать «в кэш» предпочитают неблагополучные слои населения — так они будут продолжать получать различные пособия и льготы от государства вроде продуктовых карточек (food stamps).
Процедура трудоустройства там максимально упрощена: уволить, как и уволиться, там можно одним днем.
Главное, чтобы в качестве причины увольнения не было конфликта из-за:
- расы
- пола
- происхождения
- семейного положения
- возраста
- инвалидности, если здоровье позволяет работать на этой должности
- сексуальной ориентации
- профсоюзной активности
Моему приятелю пришлось однажды уволить чернокожего, так тот собрался судиться. Пришлось отбиваться и доказывать, что дело было абсолютно не в цвете кожи. Это может работать в обратную сторону, когда меньшинствам будут отказывать из-за нежелания будущих проблем, хотя официально причина отказа в трудоустройстве, конечно, будет звучать иначе.
Особенности законодательства и правовой культуры
В США нет трудового кодекса (как и уголовного, и других). Трудовые отношения регулируются федеральными законами и законодательством на уровне штата, в меньшей степени на них оказывает влияние Конституция США.
Главным законом, который оказал огромное влияние на трудовое право в США, является Национальный закон о трудовых отношениях, который был принят в 1935 году на фоне популярности социалистических и прочих левых идей. Он встретил ожесточенное сопротивление со стороны корпораций.
Закон разрешал создание профсоюзов, определял разрешенные формы борьбы рабочих за свои права, например, забастовки и пикеты, а также запрещал работодателям вмешиваться в руководство и управление профсоюзами. Отдельно упоминался запрет на так называемые «желтые» профсоюзы, то есть организации на предприятии, созданные и напрямую контролируемые руководством.
Забавно, что под действие закона не попадали ключевые предвоенные отрасли: железнодорожная и авиационная, а также государственные структуры.
Спустя 12 лет, уже после начала холодной войны, был принят закон Тафта-Хартли, который существенно ограничивал деятельность профсоюзов и требовал от их лидеров публичных антикоммунистических заявлений и согласований забастовок. Этот закон действует до сих пор.
Конституция США защищает от увольнения тех людей, которые сообщили о коррупции или другом преступлении внутри своей компании.
Собеседование
В последние десятилетия законодатели в Штатах уделяют огромное внимание теме инклюзивности. Если при устройстве на работу у сотрудника спросят про то, к какой расе он себя причисляет, то это не значит, что работодатель вторгается в личную жизнь. Эта информация нужна будет для отчетности. При этом про семейное положение и наличие детей спрашивать нельзя. Впрочем, в России этого делать тоже не стоит. Еще не следует уточнять возраст и гражданство (но нужно спросить о праве на работу в США).
Уже на этапе заполнения вакансии или собеседования нельзя, чтобы был хоть малейший намек на дискриминацию по какому-то признаку, в том числе по возрасту и полу. В самой вакансии нужно описать будущие задачи и сформулировать необходимые компетенции для сотрудника.
Кстати, в США очень распространена практика звонков на прошлое рабочее место, поэтому расставаться все стороны предпочитают на хорошей ноте.
Оффер (Job Offer)
В отличие от России, в американском трудовом законодательстве оффер имеет силу полноценного документа. В своем предложении работодатель должен указать название должности, размер зарплаты, условия и режим работы, список гарантий и социальный пакет. В случае, если реальные условия работы будут отличаться от того, что было указано в оффере, то суд вполне спокойно может опираться на последний.
Типы трудовых отношений
Трудовой договор «по желанию» (at-will)
Самый распространенный тип трудовых договоров в США, который появился еще в XIX веке. При таком типе трудовых отношений работодатель может отказаться от сотрудничества с наемным работником в любой момент, никак не обосновывая причину увольнения. В таких случаях работодатель не обязан сообщать о планируемом увольнении заранее, предлагать другую должность в компании и вообще как-то переживать за будущее этого сотрудника.
Каким-то образом сотрудник может обезопасить себя настояв на заключении дополнительного договора, где будут оговорены условия увольнения, но так происходит далеко не всегда.
Сторонники такого типа взаимоотношений указывают, что и работодатель, и сотрудник находятся в равных условиях — ведь последний тоже может уйти, когда он захочет. Правда, обычно так никто не делает, ведь все хотят расстаться с бывшим работодателем в хороших отношениях — его рекомендация может серьезно повлиять на будущую карьеру.
По умолчанию всегда заключается договор at-will, если не оговорено другое. В некоторых из них работодатель может указать условие, например, что работник может быть уволен только при нарушении трудовой дисциплины. Юристы называют такие договоры «at-will не в чистом виде» (not pure at-will labor agreement).
Обычно вместе с таким договором сотрудник ставит подпись под внутренними правилами компании (handbook guide), где уже могут быть более подробные аспекты, например, внутренние корпоративные правила и стандарты общения, процедура увольнения, правила получения отпуска и выхода на больничный. Еще предлагают подписать NDA, соглашение о неконкуренции и правила работы с бизнес-партнерами.
Договоры at-will сложно оценивать однозначно, но ни один штат от них не отказался, кроме штата Монтана — американский законодатель видит в таком виде договоров возможности, а не ограничения. Для меня, как бизнесмена, это выглядит привлекательно. Тебе не нужно тратить огромные ресурсы на проверку каждого линейного сотрудника, чтобы потом не ломать голову, как его правильно уволить. С другой стороны, весь этот рай для капиталиста разбивается, если есть хоть мельчайший повод заподозрить работодателя в увольнении из-за принадлежности сотрудника к меньшинствам.
Работник по контракту (Contractual employee)
Все условия работы прописываются с учетом мнения обеих сторон, поэтому и социальные гарантии в договоре можно прописать разные. Обычно по такой схеме нанимают высококлассных специалистов: юристов крупных компаний, врачей, топ-менеджеров. Первым делом адвокаты по американскому трудовому праву выясняют, есть ли у человека этот договор. Если нет, то трудовые отношения рассматриваются по договору at-will.
Типы работников
По срокам работы
Существуют постоянные и временные работники, а также независимые подрядчики (independent contractor) — по сути, как наши самозанятые или ИП, которые имеют обязательства только по определенной задаче или проекту.
С нормированным и ненормированным графиком
С нормированным графиком (non-exempt employees) чаще работают синие воротнички — у них строго прописанное рабочее время и есть фиксированная оплата работы за час. За переработки больше 40 часов в неделю они должны получать сверхурочные.
С ненормированным рабочим графиком (exempt employees) работают почти все офисные сотрудники, от линейного до топ-менеджера. Подразумевается, что они продают свой умственный труд, поэтому могут перерабатывать и выполнять работу в нерабочее время. У них нет минимальной зарплаты, а их переработки никак не оплачиваются. Именно про них идет речь, когда кто-то рассказывает про постоянные переработки в Америке и 16-часовой рабочий день.
После приема на работу
В первый день сотрудник должен заполнить ряд документов, в том числе форму W-4, где, наконец, раскроет свое семейное положение и укажет количество иждивенцев, а также суммы, которые должны быть уплачены с зарплаты (например, алименты). Эта форма необходима для налоговой отчетности. Еще есть форма I-9, которая представляет собой отчетность перед госорганами о новом сотруднике. Многие компании используют объединенные базы данных, чтобы сравнивать информацию, которую указал сотрудник, с тем, что он указывал ранее. Так, например, можно подтвердить право этого человека на работу в США.
Социальный пакет (Benefits)
Медицинская страховка в США чрезвычайно дорогая, особенно если вы не принадлежите к социальному меньшинству. Полностью или частично медицинское страхование предоставляют более 80% американских компаний для своих сотрудников, а также для членов их семей и даже домашних животных.
Еще в соцпакет могут входить дополнительные дни оплачиваемого отпуска. С учетом праздничных дней конкретного штата и дней на обследование это может составлять от 8 до 10 дополнительных выходных дней в год.
Есть специальные программы дополнительных пенсионных отчислений. Это не обязанность работодателя, но такая программа высоко ценится сотрудниками. В соцпакет также часто входит оплата допобразования, спортзала, страхование от увольнения в случае беременности и страхование жизни сотрудника при работе в особо опасных условиях.
В США многие компании серьезно вкладываются в социальный пакет, так как это одна из главных возможностей конкурировать за высококлассных сотрудников.
Отпуск и декрет
Американское законодательство не требует от большинства работодателей предоставлять право на отпуск в привычном нам понимании. То есть гарантировать отпуск для поездки на море никто не может. Фактически, человек может взять больничный и отпуск на восстановление после болезни, а также отпуск по семейным обстоятельствам (сюда входит рождение и усыновление детей). Роженица имеет право на пособие по нетрудоспособности до 26 недель. Федеральный закон FMLA разрешает запросить у работодателя отпуск по уходу за новорожденным до 12 недель.
Многие компании устанавливают возможность отпуска на две недели после пяти лет работы в компании, но так происходит далеко не всегда. Кроме того, даже в этом отпуске могут отказать, если дела у компании плохи.
Увольнение
Как уже следует из вышесказанного, всего в Штатах существуют два вида увольнения: по причине и без причины. По договору at-will могут уволить без объяснения причин и выходных пособий. В связи с участившимися в последнее время исками, связанными с незаконностью увольнения, работодатели предпочитают увольнять с причиной, причем, если это связано с явным нарушением трудового распорядка, закона или правил компании, то предпочитают иметь нескольких свидетелей, которые могли бы доказать дисциплинарный проступок.
Знакомый бизнесмен столкнулся со случаем, когда в штате, где легализована марихуана, сотрудник покурил на ланче. Когда ему объяснили, что на работе курить нельзя, то он сказал, что не видит в этом ничего такого, ведь это законно. Пришлось с ним вполне законно расстаться.
Кроме того, работодатели стараются все же поддерживать сотрудников, если вынуждены переезжать в другой штата и увольнять человека после многолетней честной работы. В таком случае они могут выплатить вознаграждение за несколько месяцев.
Пенсия
Пенсионная система в США работает с 1935 года. Сейчас возраст выхода на пенсию в США составляет от 66 до 67 лет для мужчин и для женщин (в зависимости от года рождения). На раннюю пенсию можно уйти в 62 года, а можно работать и до 70-ти. Размер пенсии напрямую зависит от зарплаты, которую получал работник во время трудовой деятельности, если зарплата была хорошая — человек может получать больше трех тысяч долларов, а если не работал, то будет получать минимальную, которая привязывается к прожиточному минимуму, установленному в штате.
Среди американцев популярны и дополнительные частные пенсионные программы вроде IRA, 401(k), 403(b). Самая популярная — 401(k), названная в честь статьи Налогового кодекса США. Программа позволяет добровольно вносить деньги на будущую пенсию, причем делать это с зарплаты до уплаты налогов. На этот же счет дополнительные взносы может делать работодатель (от 10% до 100%) — это считается важным бонусом с точки зрения сотрудника. Особенность этой накопительной системы в том, что человек сам определяет, куда инвестировать эти деньги и даже имеет на них неотъемлемое право собственности. На свои деньги — сразу, а на деньги работодателя — через 5-6 лет.
В комментариях интересно было бы услышать мнение тех, кто успел поработать на постсоветском пространстве, в США или других странах.