В Волжском из года в год тянется история с постоянными поборами в муниципальных учреждениях. Собирают деньги на ремонты, шторы, охрану. Последнее оказалось особенно острой темой после нападения экс-ученика на директора школы №6. Тогда по всем муниципальным учебным учреждениям прошла волна небольших проверок и выпустили приказы о нормализации этого вопроса. В мае 2024 года же проблема с недостаточной охраной в школах и детских садах Волжского дошла до городского суда.
По данным волжских активистов группы «Мне не все равно! Волжский», в мае 2024 года в Волжский городской суд поступило более двух десятков административных исков от прокуратуры к образовательным учреждениям. Прокуратура борется за то, чтобы волжские образовательные муниципальные учреждения оборудовали системами оповещения и эвакуации, а также обеспечили охрану объектов сотрудниками ЧОП или Росгвардии вместо всем знакомых и мало чем помогающих в случае ЧП бабушек-вахтеров.
Отметим, что прокуратура в своих исках опирается на действующее законодательство. Все это должно быть в городских муниципальных учреждениях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1006 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» — пункты 24-26.
— Как следует из решений суда, несмотря на отсутствие финансирования расходов на охрану со стороны муниципалитета, иски удовлетворяются. Учреждениям отводится несколько месяцев на решение проблемы. Но где брать деньги? Конечно, что первое приходит в голову — собрать с родителей. И тут каждый родитель для себя решает сам — сдавать/не сдавать (ведь на кону защищенность детей). Но по закону именно муниципалитет, как собственник имущества школ и садов, обязан нести расходы на материально-техническое обеспечение школ и садов (включая финансирование мероприятий антитеррористической направленности), — комментирует решение суда автор поста в «Мне не все равно! Волжский».
Мы уже общались по данной теме с волгоградским юристом Иваном Ивановым, который рекомендовал в случаях требований оплаты охраны в школах или детских садах опираться на действующее законодательство в сфере образования. По нему все взносы для общеобразовательной школы — исключительно добровольные пожертвования, и принуждение к ним незаконно — это преступление.
— Если у школы нет средств на охрану, то руководство учреждения и родители могут обратиться с обращениями в управление образования, к главе муниципалитета, депутатам разного уровня, к губернатору, президенту и министру образования, чтобы все они начали наконец работать для блага детей и нашли средства на профессиональную охрану школы. На мой взгляд, нет проблем, чтобы во все школы наконец поставили доблестных росгвардейцев и полицейских (по графику), которых, оказывается, очень много в стране. Это их профессиональный долг, и для этого они работают и получают зарплаты и льготы — охрана общественного порядка и граждан РФ от преступных посягательств, — прокомментировал ситуацию юрист.
Добавим, Федеральный закон, номер которого – 273-ФЗ, гарантирует учащимся полную безопасность в период их нахождения в стенах учебного заведения и возлагает обеспечение этого мероприятия на руководство школы. По законодательству, школа обязана обеспечить безопасность учеников.
— Каждый раз, навещая ГИБДД, отдел полиции или суд, проходишь рамку, осмотр сумки, детектором сканируют... И каждый раз задаюсь вопросом: значит, на защиту служащих в этих учреждениях есть финансирование, а на детей нет! Огонь! Молодцы, — комментирует ситуацию один из участников сообщества «Мне не все равно! Волжский».
Фактически этот комментарий отражает десятки аналогичных вопросов в умах других жителей. Однако надо понимать, что вышеперечисленные учреждения относятся к федеральному бюджету, откуда и получают финансирование. А вот школы и детские сады — на плечах казны города. Это объяснил в обсуждении Алексей Герасимов.
Тем временем напомним, что ЧОП и Росгвардия действительно нужны в муниципальных учреждениях на случай ЧП. ТАк, например, 25 октября 2022 года бывший ученик школы №6 города Волжского, отчисленный за неуспеваемость, пытался проникнуть внутрь в состоянии алкогольного опьянения и с ножом в кармане. Охрана его не пустила, на место вызвали правоохранителей.
К месту ЧП спустила и директор, в сторону которого были направлены угрозы, 16-летний подросток размахивал ножом перед лицом женщины. Прокуратура днем позднее взяла на контроль расследование данного факта. На парня завели уголовное дело по статье об угрозе убийством.
Олег Евсеев