Разберем основной сюжет в международной торговле различных стран.
Что такое политика протекционизма?
Протекционизм — это политика государства, направленная на защиту собственной экономики от производителей из других стран. Данная политика делится на 2 основных направления: поддержку отечественных производителей и ограничения для внешних производителей. Основные инструменты протекционизма можно разделить на следующие виды, по мере роста их влияния:
- Субсидии отечественным производителям, имеющим конкурентов за рубежом.
- Налоги (пошлины) на импорт товаров, чтобы внешним производителям было невыгодно продавать его внутри страны, и получить дополнительный доход в бюджет, который можно потратить на те же субсидии.
- Ввод блокирующего налога на внешних производителей: это условный налог по сверхвысокой ставке. Условным его можно назвать потому, что из-за налога внешние производители просто не будут продавать свой товар, соответственно, налог государство вообще не соберет.
- Ограничение или полный запрет импорта.
Протекционизм — это хорошо или плохо?
Политика протекционизма является очень хорошей демонстрацией многих экономических моделей, в особенности дилеммы заключенного (можете прочитать о ней побольше). Так, если другие страны вводят пошлины на наши товары, нашей стране тоже выгодно ввести пошлины в ответ, чтобы защитить наших производителей. Если же другие страны не вводят пошлины, то нам пошлины все равно выгодно ввести: это поможет нашим производителям. Таким образом, пошлины выгодно вводить вообще всегда, и международная торговля оказывается вся обложена кучей налогов, что значительно снижает объем экспорта и импорта всех стран, из-за чего становится в итоге хуже просто всем. Это так называемое неэффективное равновесие.
Однако, если страны договорятся, и одновременно отменят пошлины на товары друг друга, выяснится, что каждой из них станет лучше: на полках страны появятся новые товары, а отечественные производители получат открытый доступ на мировой рынок. Это эффективная ситуация, которая не является равновесной: в любой момент любая из стран снова может ввести пошлины, если ей что-то не понравится.
Таким образом, с точки зрения теории протекционизм является неэффективной с точки зрения общественного благосостояния политикой, однако более стабильной и простой в рамках отдельно рассматриваемой страны (ведь чтобы подписать договор о снятии пошлин нужны очень серьезные дипломатические усилия в начале и постоянные усилия в будущем).
Примеры протекционизма из жизни.
Мы рассмотрим 3 примера:
1) Торговая война США и Китая в 2018 году.
Когда к власти в США пришел Дональд Трамп, он объявил о жесткой политике протекционизма, а именно о переносе производства из Китая на территорию США (ведь раньше почти все компании из США производили свои товары именно на территории Китая из-за низких затрат на производство там). Были введены огромные субсидии на перенос производства внутрь США, а также блокирующие налоги на товары из Китая. Пошлины доходили до 75% от стоимости товаров.
В результате Китай ввел ответные меры и такие же блокирующие пошлины на ряд товаров из США. После начала торговой войны товарооборот между странами начал снижаться и на сегодняшний момент снизился примерно на 30% от 2018 года.
Попытки урегулирования протекционизма с обоих сторон успехом не увенчались, и до сих пор между странами действуют значительные импортные пошлины.
2) Недавний автомобильный скандал между Европой и Китаем
Буквально на днях в Европе прошла большая выставка электромобилей. На ней все внимание внезапно оказалось приковано к китайским моделям, которые значительно выигрывают у европейских производителей в цене при том же качестве (в среднем на 20%). Это не осталось незамеченным со стороны европейских правительств: они обвинили Китай в намеренном субсидировании своего экспорта в Европу и пригрозили запретами и новыми пошлинами. Китай в свою очередь все отрицает. Несмотря на то, что пока что Китай имеет даже меньше 10% от европейского рынка электромобилей, прогнозы сходятся на том, что вскоре он может легко завоевать европейский рынок, особенно если учесть энергетический кризис в Европе, который значительно повысил издержки производства в Европе и снизил издержки производства в Китае. Скорее всего, Европа вскоре выкрутит свою политику протекционизма на максимум, защищая свои легендарные автомобильные фирмы.
3) Зерно из Украины
После того, как Россия прекратила зерновую сделку, позволяющую Украине вывозить свое зерно по морю, украинские аграрии столкнулись с проблемой экспорта зерна, которое теперь направилось в страны восточной Европы: Польшу, Венгрию, Словакию и другие. В результате агропромышленость этих стран оказалась под угрозой: ведь украинское зерно из-за его профицита оказалось дешевле, чем внутри страны. В некоторых из этих стран прокатилась волна протестов, в результате чего правительства этих стран ввели полный запрет на импорт или трансфер зерна из Украины. Перед вами самый жесткий вариант политики протекционизма: ради спасения отечественных производителей страны просто закрыли доступ конкурентам внутрь страны (в результате чего цены значительно вырастут).
Выводы
Политика протекционизма является неэффективной с точки зрения теории, то есть страны могут договориться и, отменив или ослабив пошлины, могут добиться роста общего благосостояния. Однако в периоды неопределенности и перестройки мировой экономики каждая страна старается идти по более надежному сценарию, защищая внутренних производителей. В ближайшее время именно политика протекционизма будет превалировать в экономическом курсе многих стран.
Также подписывайтесь на мой телеграм-канал с большим количеством экономических обзоров на все происходящие в мире события!