В нашей стране сложился странный стереотип о полицейских.
С самых юных пор мне твердят, что стражи порядка - не честные люди и верить им нельзя. Задавая вопрос, почему они плохие, мне отвечали: Подрастешь - поймёшь.
Я решил разобраться в этом вопросе сам. И вот что у меня вышло!
История полиции в России.
В 16-17 веках функцию полиции исполняли наместники. Это руководители административных территориальных центров. Также в это время существовали воинские начальники. В городах функцию блюстителей закона исполняли городничие.
Всем известно, что Пётр I внёс очень много реформ в нашей стране. И одна из них была датирована 1718 годом.
Указом царя Петра I от 25 мая 1718 года была создана полиция, которой поручались три главные задачи: надзор за благоустройством и санитарией охрана общественного порядка и борьба с преступностью, а также обеспечение пожарной безопасности. Для этих целей в Петербурге учреждались Канцелярия полицмейстерских дел во главе с Генерал-полицмейстером, царским денщиком Антоном Дивиером, а со временем и местные органы полиции.
В 1782 году Екатерина II приняла нормативный акт о работе полиции.
В 1782 императрица провела полицейскую реформу. В городах империи появился новый административный орган – Управа благочиния. Таким образом, в России появилось полицейское право и новые должности – квартальный надзиратель и частный пристав.
В том же 1782 году проведена Таможенная реформа, в ходе проведения появилась таможенная пограничная стража, которая состояла из объездчиков и пограничных надзирателей.
Управа благочиния-это аналог современного МВД России. Он просуществовал более 100 лет.
Первое министерство полиции было основано в 1810-1819 году, после чего его преобразовали Министерство внутренних дел.
В 1825 году в России произошло восстание декабристов, после чего Николай I принял закон о создании жандармов. Или, проще говоря, политическая полиция.
1860 году в России произошли очередные изменения. Появилась новое учреждение. Названные судебным следствием.
Проблема наместников.
Причина ненависти к полицейскому XXI века кроется в истории России, и одну из главных ролей сыграли наместники - люди, получившие власть от государства.
Наместники обладали широким функционалом на своих участках, или, как раньше говорили, уезд!
Уезд-это административно-территориальная единица в России и Ссср в 16-20 веках.
- Наместники считали данные им полномочия в виде территории и крестьян наградой, а не ответственностью перед Россией и людьми.
- Россия - страна очень огромная, и у главы государства не всегда есть возможность следить за всем, что происходит на этой территории. Поэтому происходила коррупция, воровство и беспредел.
- Наместник, получивший власть за былые заслуги, не имел ни таланта, ни опыта к административной деятельности, что выражалось не в самом лучшем, а иногда ужасном управлении данной ему территории.
После нескольких столетий мучения своего народа, подумайте, какое мнение сложит человек о представителе закона.
Неудивительно, что бунты и восстания крестьян в Священной Руси были нормальным явлением.
Царь батюшка всея Руси принял решение отстранить наместников и назначил должность воеводы как высшего местного администратора.
Военные начальники просуществовали вплоть до реформы Петра I.
Какое-то дежавю я испытал при изучении этого материала. Мне это напоминает современную Россию, где одна элита сменила другую, но корень проблем так и не решился.
Реформы Петра.
Пётр I очень много сделал для нашей страны. Именно этот человек сделал Русь Российской империей. Но запомнился этот человек для обывателей нашей Родины возведением великого города Санкт-петербург. Именно в этом городе был принят закон о создание полиции.
В молодом городе уже имелись две канцелярии, отвечающие за порядок.
Адмиралтейская канцелярия разбирал драки матросов и незаконное проникновение в порт и браконьерство.
Городская канцелярия занималась наведением порядка только на суше.
В ночное время собирались сами жители города в несколько групп и следили за пожарной безопасностью.
Санкт-петербург возводился очень быстро. На улицах города участились беспорядки.
- 25 мая 1718 года Пётр I принял указ о создании новой полицмейстерской канцелярии.
На службу полиции переводились офицеры из армии.
К 1720 году в петербургской полиции насчитывалось 10 офицеров, 20 унтер-офицеров и 160 низших полицейских чинов при населении города около 60 тысяч человек.
Для полицейских была введена особая форма - короткие штаны василькового цвета, кафтаны и зеленые камзолы.
Задача нового ведомства заключалась в следующем:
- Сохранение общественного порядка
- Борьба с уголовной преступностью
- Пресечение пьянства
- Избавление от проституции
- Недопущение азартных игр
- Проверка паспортного режима
- Следить за ценами на рынке
- Честно разбираться в обвинениях
Грубо говоря полиция контролировала все сферы жизни социума
Но жизнь - это некрасивая сказка о рыцарях, где они честно защищает свою родину.
На должность генерала-полицмейстера Петербурга встал любимец Петра I и его личный адъютант Антон Девиер.
Этот человек считал себя властным и безнаказанным и поэтому спокойно злоупотреблял своими полномочиями.
В связи с этим обычные полицейские много пили, дрались, играли в карты, захаживали к проституткам, брали взятки за сказочные нарушения.
Простой житель Питера попросту не знал, кому обратиться, ведь сверху сидели люди, подобающие своему начальству.
Но тем не менее, нужно отдать должное полиции. К 1722 году, по статистике историков, преступность в Питере сократилась.
Но в сознании горожан отпечаталось ненависть к стражам порядка.
На этом на сегодня всё, дорогие друзья.
Я вкратце описал, откуда у русского человека появилась ненависть к товарищам полицейским XXI века.
Но проблема заключается в другом, что за шесть веков практически не изменилось ничего.
В следующей части мы поговорим о реформах Екатерины II и продолжим изучать историю полиции.
Подойдём вплотную в девяностые.
А там, ребята, было очень весело, поэтому не забудьте подписаться, чтобы не пропустить всё самое интересное.