Жильцы многоквартирных домов должны заинтересоваться грядущими изменениями требований к провайдерам интернета.
Автор не ставит задачей однобоко критиковать инициативу депутатов или подход интернет-компаний. У одних работа - регулировать отрасль, у других - зарабатывать. Главное, чтобы всё в рамках закона.
С прошлого года внимание застройщиков, провайдеров и профильных специалистов приковано к новому законопроекту "О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи".
Суть законопроекта, по словам разработчиков, в создании условий, которые не позволят существующим провайдерам в жилых многоквартирных домах чинить препятствия для появления в доме конкурентов.
Тем самым должна восторжествовать справедливость: жильцы смогут сами более свободно выбирать между интернет-компаниями, вырастет конкуренция, цена услуги за доступ к интернет-услугам упадёт и, как минимум, замедлит рост.
Это в идеале. На практике всё немного иначе.
Суть законопроекта
Для начала отметим три важных пункта законопроекта, на которых основана надежда депутатов:
- если ранее, для того чтобы разместить свои сети, интернет-компания должна была собрать 2/3 подписей от жильцов, то сейчас достаточно иметь договор с одним из жильцов или съемщиком квартиры;
- если ранее интернет-компании платили аренду жильцам дома, то теперь их официально освободили от этой обязанности.
- жильцы имеют право заставить уйти интернет компанию из здания, оплатив ремонт и демонтаж их сетей, но для этого уже потребуется общее собрание жильцов.
Суть первого пункта, в том что собрание организовать непростая задача. Это и бюрократия, и свои требования. А главная проблема - заставить жителей собраться и вынести нужное решение.
Суть второго пункта в том, чтобы исключить возможный рычаг давления на операторов связи через разные схемы, когда для них будет установлена заведомо завышенная стоимость аренды.
Линии связи - общедомовое имущество
А теперь давайте посмотрим как должна выглядеть сеть провайдера в новостройке: как её себе представляют и в реальности с учётом нового закона.
Ниже представлена "правильная" схема построения сети до абонента.
Абонентские линии от роутеров подключены к оборудованию операторов через патч-панель (кросс). Линии до квартир - являются общедомовым имуществом и закладываются скрыто ещё при строительстве дома.
Если жильцы квартиры №2 решат поменять провайдера, то весь перемонтаж будет проведен в техническом помещении связи. Линии до абонентов по коридору никто прокладывать не будет. Минимум работ. Минимум затрат.
Такая схема построения сети удовлетворяет нормативным требованиям и отлично соотносится с новым законопроектом: новые операторы связи могут легко заходить в дом и не несут дополнительных затрат.
Реальность
На практике во многих регионах ситуация на рынке заставила провайдеров "бороться" за клиентов своеобразным способом.
Сети связи при застройке прокладываются на условиях интернет-компаний. Они не передаются на баланс дома и являются имуществом организации (кроме линий по квартире).
При строительстве дома закладываются каналы и кабели только одного провайдера. Так как кабель после сдачи дома в эксплуатацию сохраняется на балансе интернет-компании, она по действующим требованиям имеет полное право запретить использование кабеля и каналов для использования другими компаниями.
Таким образом другие операторы связи вынуждены прокладывать свои линии открытым способом в трубах, кабель-канале по готовому ремонту до квартир.
Как вы понимаете, такой монтаж кабеля по этажам не понравится жителям многоэтажных домов с ремонтом.
И здесь главный нюанс! Если раньше подобная схема работы новых провайдеров могла быть пресечена жильцами при обсуждении на собрании или заключении договора об арендной плате провайдерами, то с новым законопроектом интернет-компании могут сначала прокладывать линии, а только потом у жильцов появится возможность это остановить. И то жильцам придется организовать общее собрания, что, как я уже писал, сделать тяжело и потребует высокого уровня организованности.
Новые операторы при этом могут появляться в доме хоть каждую неделю.
Получается, что новый законопроект никак не помогает жителям решить сложившуюся ситуацию. Провайдеров теперь будет много, зато в подъезде бардак.
В защиту провайдеров
Описанная схема работы компаний провайдеров - результат естественной конкурентной борьбы в условиях отсутствия нормального регулирования компетентных организаций более 10 лет.
Также прошу представить что будет, если кабельные линии до квартир станут общедомовым имуществом?!
- В случае низкой скорости подключения, неисправности на линиях представитель компании к вам не приедет. Вам проведут диагностику удаленно и отправят в управляющую компанию. Ведь именно управляющая теперь должна будет обслуживать линии связи до квартир.
- В случае, если в доме проложен кабель для одной технологии связи, то переход к более современным сетям, требующим, например, кабель другой категории или оптоволокно, будет не возможен без проведения серьезных монтажных работ за счёт жителей. А технологии шагают очень быстро.
- Качество абонентских линий связи до квартир будет самым низким. Провайдеры не будут держать на контроле строительство сетей по этажам - всё равно теперь не их зона ответственности.
В защиту законотворцев
Проблема, когда первый провайдер не пускает остальных в жилой дом, - есть. Бороться с ней нужно. Просто сейчас проблема очень сильно укоренилась и исправить ситуацию будет не просто.
Ситуацию с качеством монтажа кабельных лини по подъезду тоже многие понимают. Новый законопроект подразумевает не только изменения в способе захода новых компаний в жилые дома, но и разработку новых дополнительных технических требований к размещению сетей и оборудования.
Указанные требования Правительство должно утвердить до 6 августа 2024 года. Они являются главной интригой нового закона
Тем боле что, разрабатываются требования на федеральном уровне, а не по субъектам. Это значит что особенности регионов вряд ли будут учтены.
Очень рассчитываю, что монтаж линий связи в подъездах не скатится к хаосу. Будем следить.
Продолжение темы в статье:
⭐️Подписывайтесь, оставляйте комментарии и спасибо за внимание⭐️