В начале 1917 года в бывшей Российской империи царили революционные настроения. Все больше раздавалось голосов упразднить царскую полицию и сформировать милицию.
Власти пошли навстречу. «Декларация Временного правительства о его составе и задачах» от 3 марта 1917 года объявила замену «полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления».
В тот же день, 3 марта 1917 года в Уфе состоялось собрание рабочих и солдат. Собрание постановило образовать Совет рабочих и солдатских депутатов из представителей всех фабрик, заводов и предприятий и от каждой роты регулярной армии.
Создали и губернский Комитет общественных организаций, контролирующий деятельность учреждений Временного правительства. По указанию этого органа сформировали милицию.
В создании милиции приняли участие уфимские большевики, ветераны боевых дружин Первой русской революции.
В состав милиции направлялись комиссары. Часто оставляли прежний состав как например в г. Стерлитамаке. Участковым комиссаром башкирских волостей в Белорецке например, назначили бывшего полицейского Маликова. Он между прочим, был известен расправами над рабочими в 1906 году. Начальником Бирской уездной милиции также назначили бывшего полицейского исправника Кабельскова. Но позже их все равно убрали из-за недовольства местного населения.
Уфимский Совет рабочих и солдатских депутатов в деле формирования милиции таким образом оказался не на высоте. Население Уфы настойчиво требовало от Совета организации народной милиции и разоружении полиции.
Комитет общественных организаций принял меры по разоружению полиции и созданию народной милиции из демобилизованных солдат, прошедших лечение в Уфимских госпиталях.
Разработали Положение «Об уездной милиции», по которому при уездных земских управах организовывались отделы уездной милиции.
Уездную милицию возглавлял начальник, назначавшийся земской управой с одобрения местного уездного Комитета общественных организаций. Должности волостных милиционеров также выборные.
В конце апреля 1917 года начальником городской милиции назначили Г. И. Аглинцева, а его заместителем – рабочего Уфимских железнодорожных мастерских и большевика П. И. Зенцова. Отдельной структурой была рабочая милиция.
Для руководства рабочей милиции учредили губернский комиссариат, комиссарами назначили П. И. Зенцова, Т. С. Кривова и поручика Л. И. Гребнева.
Утвердили Устав рабочей милиции (Красной гвардии). Рабочая милиция формировалась уездными и заводскими Советами в Стерлитамаке, Златоусте и других городах.
Авторитета было мало:
- милиция, вследствие своей малочисленности, неопытного и низкого умственного развития, проявляет повсеместно слабую деятельность и не пользуется достаточным авторитетом в глазах населения - Подготовка и проведение Великой Октябрьской социалистической революции в Башкирии (февраль 1917 г. – июнь 1918 г.). Сборник документов и материалов. Уфа. 1957, С. 5–6.
После Октябрьского вооруженного восстания Советы рабочих и солдатских депутатов взяли власть в свои руки. В Уфимской губернии создаются боевые дружины.
Составной частью созданной Уфимской боевой организации народного вооружения (БОНВ) стала рабочая милиция. Главной задачей стала охрана станций и запасов хлеба от мешочников.
Проблему обеспечения бойцов БОНВ оружием и боеприпасами решили в в середине ноября, отвезя в Тулу несколько вагонов хлеба, а взамен оружие. Хлеба было нужно все больше и и БОНВовцы реквизировали его у кулаков. Начальником дружины по охране народного достояния назначили П. И. Зенцова.
Местные Советы создавали рабочие и крестьянские дружины. Так. 28 февраля 1918 года на совместном заседании Московского волостного Совета крестьянских депутатов и волостного земельного комитета Бирского уезда постановили: «...Организовать боевую дружину в каждой деревне по мере надобности и выдать ей оружие для охраны населения» Таким образом, силы БОНВ, являлись вооруженной частью, сочетавшей в себе функции и милиции, и армии.
Уфимские БОНВ с декабря 1917 года по май 1918 года привлекались для борьбы с атаманом Дутовым.
16 апреля 1918 года принято постановление НКВД РСФСР «О единообразной структуре отделов управления Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов». Началось формирование штатного состава милиции. В том числе, в Уфе и губернии.
Материал подготовлен на основе статьи С.М.Емелина Создание, особенности и основные направления деятельности милиции В Башкирии в 1917 - начале 1919 гг.
Если интересно, прошу поддержать лайком, комментарием, перепостом, может подпиской! Впереди, на канале, много интересного! Не забудьте включить колокольчик с уведомлениями! Буду благодарен!