Механизм государства - система органов и учреждений, осуществляющих государственную власть и выполняющих функции государства (механизм=аппарат).
Признаки механизма государства:
1 Система органов и учреждений, обладающих целостной и иерархичной структурой.
2 Механизм государства состоит из чиновников – государственных служащих, профессионалов, специально занимающихся государственным управлением.
3 Деятельность государственного аппарата обеспечивается необходимой базой, финансовыми средствами, а также специальными учреждениями принудительно силового назначения (армией, тюрьмами)
4 Механизм государства практически осуществляет государственные функции.
Структура механизма государства – это внутреннее строение, порядок расположения элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.
Структура механизма государства включает:
· Государственные органы, находящиеся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций (парламент, президент, правительство, министерства, ведомства).
· Государственные организации, подразделения механизма государства, призванные осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, милиция).
· Государственные учреждения, подразделения механизма государства, которые не обладают властными полномочиями (за исключением их администраций), а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной и т.п. сферах (библиотеки, вузы, театры, научно-исследовательские институты).
· Государственные предприятия, подразделения механизма, не обладающие властными полномочиям, за исключением их администраций, осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию, оказывают услуги для извлечения прибыли.
· Государственные служащие (чиновники), занимающиеся управлением.
· Организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
Механизм государства и его структура исторически изменяются, зависят от конкретных задач, стоящих перед государством на определенном отрезке его развития. Первичным структурным элементом механизма государства является государственный орган.