Государственный орган– первичная структурная часть механизма государства, участвующая в осуществлении функций государства и наделённая властными полномочиями.
Черты(признаки):
1 Это элемент механизма государства, тесно взаимосвязанный и взаимодействующий с другими государственными органами.
2 Состоит из государственных служащих
3 Имеет четкую внутреннюю структуру.
4 Обладает компетенцией – совокупностью прав и обязанностей, властных полномочий, определенных в нормативных актах
5 Органы государства наделяются определенной необходимой материальной базой, финансовыми средствами, финансируются из бюджета государства.
6 Органы государства выполняют конкретные цели, участвуют в осуществлении функций государства.
7 Органы государства находятся между собой в отношении координации и субординации.
(Субординация – вертикальная структура управления, т.е. отношения власти-подчинения; координация – горизонтальная структура управления, отношения согласования и контроля).
Виды органов государства:
1 По способу возникновения: выделяются первичные (не создаются другими органами). Возникают в порядке наследования (монарх) или избираются народом (парламент).
Производные создаются другими органами (назначение генеральным прокурором областного прокурора).
2 По объему властных полномочий: высшие и местные.
Высшие(президент, правительство, федеральное собрание и др.).
Местные(осуществляют свою деятельность в пределах признаки административной единицы (губернатор области, прокурор области)).
3 По компетенции:органы общей компетенции (так или иначе участвуют в осуществлении всех функций государства, органы специальной компетенции – специализируются в какой-то отдельной конкретной области (например, министр сельского хозяйства).
4 По порядку принятия решений (или по составу). Органы коллегиальные (государственная дума) и единоличные (президент).
5 По правовым формам деятельности:
- правотворческие (федеральное собрание)
- правоприменительные (министерство экономики, министерство сельского хозяйства)
- правоохранительные (прокуратура).
6 По срокам полномочий:
- постоянные (министерства, прокуратура)
- временные (комиссия по ликвидации последствий наводнения).
7 По принципу разделения властей:
- законодательные,
- исполнительные,
- судебные.