В Москве предусмотрена монетизация льготы бесплатного проезда в городском транспорте. Но, по факту, монетизировать эту льготу может ограниченный круг людей, относящихся к определенным категориям. По сути, условия монетизации удивляют своей хитростью и изворотливостью.
Всем известно, что в Москве у пенсионеров, инвалидов и других категорий граждан есть льгота бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте и на пригородном железнодорожном транспорте. Об этом подробно написано на сайте mos.ru.
Также, на сайте mos.ru указано, что данную льготу можно монетизировать. Однако условия монетизации не описаны, что выглядит как намеренное введение в заблуждение.
Попробуем разобраться, при каких условиях инвалид может монетизировать льготу.
Условия монетизации льготы описаны в Законе города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». В статье 12 Закона указано о праве монетизации льготы на бесплатный проезд
Теперь смотрим, кто же может монетизировать льготу. В пунктах 1-4 ч.1 ст.3 Закона указаны категории граждан, которые могут монетизировать льготу. А в ч.3 ст.3 дополнительные условия монетизации льготы:
Часть 3 Статьи 3 Закона города Москвы №70
3. Настоящим Законом сохраняются меры социальной поддержки следующих категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами города Москвы:
1) инвалиды по зрению, имеющие I или II группу инвалидности;
2) участники обороны Москвы:
а) лица, награжденные медалью "За оборону Москвы";
б) лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
3) одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
4) семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
5) члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
6) участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
7) пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям).
Согласно ответу от Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы "Для граждан, получающих ежемесячную денежную выплату, это право реализуется в случае, если они являются одинокими пенсионерами или проживают в семьях, состоящих из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет)." Что это значит? А то, что мало кто из инвалидов сможет монетизировать эту льготу. Стоит обратить внимание на то, что ни в одном Законе РФ нет определения "одинокий пенсионер", поэтому можно найти кучу причин для отказа в монетизации и эти причины находят. Если в квартире с инвалидом будет кто-то прописан, кто не является получателем пенсии - в монетизации откажут.
Стоимость социальной услуги по бесплатному проезду составляет 503 руб./мес, а стоимость услуги бесплатного проезда пригородным железнодорожным транспортом составляет 251 руб./мес. При этом стоимость единого на 30 дней для проезда на городском пассажирском транспорте в Москве составит 2870 руб. И это без учета проезда пригородным железнодорожным транспортом. С чего установлена стоимость социальной льготы бесплатного проезда? Но даже в этих крохах отказывают людям с инвалидностью.
Все нюансы пришлось изучить из-за того, что хотели монетизировать льготу пенсионеру-инвалиду 2 группы. Человек не может ходить и бесплатный проезд в городском транспорте ему не нужен в силу состояния здоровья. Его больше интересует другой вид транспорта - перевозка лежачих больных. По Закону, этот человек является одиноким - нет родителей, нет жены, нет детей. Даже служба социальной защиты в свое время подтвердила, что по Закону человек является одиноким пенсионером-инвалидом. Но не для монетизации льготы.
В монетизации отказали, причина в том, что с человеком в одной квартире прописан племянник. А то, что племянник не является членом семьи этого пенсионера-инвалида, то что ни в одном Законе не прописано, кто такой одинокий пенсионер - никого не волнует, отказ и все. Получали самые разные отписки. Читая некоторые ответы складывалось впечатление, что их написал человек не разбирающийся в вопросах социальной помощи и действующем законодательстве. В итоге, в очередном ответе объяснили, что раз прописан в одной квартире не получатель пенсии, то монетизировать нельзя. При чем тут племянник и "семья, состоящая из пенсионеров" не понятно. На этот вопрос ответ не получен. Просьбу указать Закон и пункт, где прописано о зарегистрированных лицах в квартире или есть определение "одинокий пенсионер" просто проигнорировали - нет этого ни в одном Законе и очередной раз продемонстрировано неуважительное отношение к людям с ограниченными возможностями.
Да и вообще, очень интересно получается - подать заявку на монетизацию можно через сайт mos.ru. Монетизировать льготу может только одинокий инвалид, то есть он один. Интересно, каким образом одинокий человек с серьезным заболеванием исхитрится отправить такое заявление электронно.... Сложно, но судя по всему, варианта другого нет...
Глядя на эту ситуацию, возникает устойчивое ощущение, что такие законы разрабатывают люди, которые совершенно не разбираются в проблеме и не имеют представления о том, как должна работать система социальной помощи.
Все, в семье у кого есть малоподвижные люди или лежачие больные, недоумевают - нельзя монетизировать эту льготу, получить эту небольшую сумму как прибавку к пенсии, и использовать ее на реальные нужды больного человека. Люди 1 или 2 группы инвалидности, не имеющие физической возможности к использованию городского транспорта, не могут монетизировать льготу бесплатного проезда, потому что есть дети, внуки, племянники. Льготой они не пользуется, но стоимость льготы учитывается в доходе инвалида - бюджет Москвы сохранен! Чистая экономика без учёта социальных аспектов.
Эта ситуация в очередной раз демонстрирует, что проблемы маломобильных и лежачих больных игнорируются, как будто их не существует. По сложившейся ситуации можно рассудить так: если человек, в силу обстоятельств, оказывается в одиночестве и серьёзно заболевает, например, получает инсульт, страшно представить, как ему жить с этой бедой, но за то он сможет монетизировать льготу бесплатного проезда.