Выяснилось, что ООО НПФ «Андромеда», как поставщик работ, лишь формально исполняет заключенные им госконтракты на обслуживание медицинского оборудования в регионе. Стерилизаторы подтекают, на клапанах не убрана накипь, крепления скоро отвалятся.
А рециркуляторы обеззараживания воздуха стали источниками повышенной опасности. В операционных блоках и родовых отделениях они не чищены, фильтры покрылись грязью, что является настоящей угрозой для организма человека, который находится рядом или которому проводится операция. Стоматологические установки также не протирались и не промывались долгое время.
Руководителем и единственным сотрудником ООО НПФ «Андромеда», согласно открытым данным является некий Руслан Сергеев, трудоустроенный со своим отцом Владиславом Сергеевым на полные ставки инженерами по ремонту в ГКБ № 1 Чебоксары. И тут снова большие вопросы к главному врачу ГКБ. Куда смотрит Андрей Власов, как работодатель, когда его работники вместо исполнения трудовых обязанностей, катаются по всей Чувашии, занимаясь собственным бизнесом? При этом выполняют некачественно техническое обслуживание и ремонт медоборудования на миллионные суммы. В данном случае недоумение вызывает и хладнокровная позиция Минздрава Чувашии.
Между тем, семейство Сергеевых достаточно хорошо известно в медицинской среде. Ранее отец и сын вместе работали на аналогичных должностях в чувашском онкодиспансере. Их бывшие коллеги вспоминают о нашумевшем в узких кругах увольнении. Якобы у Сергеевых странным образом выходило из строя медицинское оборудование. А они разводили руками перед руководством: дескать, не могут его отремонтировать, надо заключать договоры на работы с аффилированными компаниями, где сами же фактически являлись руководителями. И таким образом с одного ремонта имели 300-500 тысяч рублей.
Слова к уголовному делу, конечно, не пришьешь, но найти логику в кадровой политике Минздрава непросто: как можно принять на работу в подведомственное учреждение лиц, уволенных ранее со скандалом.
Кое-какие любопытные детали «Правда ПФО» может подсказать сотрудникам прокуратуры и УФАС Чувашии (Тем более, что сами они пользуются медицинскими услугами не на Марсе, а в наших больницах, и, следовательно, также рискуют своим здоровьем).
К их сведению, ООО НПФ «Андромеда» (ИНН 2127320559) очень часто, если не всегда, до 2023 года принимало участие в госзакупках совместно с ООО «Центр метрологии и испытаний» (ИНН 2130217544), которую возглавляет мать бывшего вице-премьера Кабмина Чувашии Владимира Аврелькина. Тот, кстати, в прошлому году по УДО вышел из колонии.
Так вот, Ираида Аврелькина и Руслан Сергеев, руководящий также ООО «Русские медицинские системы» (ИНН 2130233151), на торгах часто действуют слаженно. По данным Единой информационной системы закупок, их организации роняют цены контрактов, не оставляя возможности конкурентам принять реальное участие в их выполнении.
Естественно, добросовестному поставщику невыгодно проводить техобслуживание за такие низкие цены, на которые соглашаются ООО НПФ «Андромеда» или ООО «Центр метрологии и испытаний». А тем демпинг не страшен, поскольку заранее настроены на несвоевременное и некачественное исполнение контрактов.
Следует отметить, что надлежащее сервисное обслуживания медицинской техники является злободневным на общероссийском уровне. Сказываются дефицит кадров, ресурсов, последствия западных санкций. По последним исследованиям 75% медучреждений сталкиваются с разного рода проблемами. Но данные обстоятельства не могут служить оправданием для бездеятельности и безответственности должностных лиц.
Жители Чувашии не должны страдать, проходя лечение в поликлиниках с нестерильным оборудованием. Или в процедурных кабинетах, где вместо чистого воздуха огромное количество пыли. Или при обследовании на оборудовании, фактически вышедшем из строя.
– В ходе частичного осмотра были выявлены грубейшие нарушения в части технического обслуживания медицинского оборудования в стерилизационном, кардиологическом и неврологическом отделениях, – сообщается в докладе комиссии. И в этом пассаже, ключевым, наверное, является слово «частичный». То есть, все изъяны были на виду, можно было особо вглубь не копать. Для убедительности к материалам проверки приложены фотоиллюстрации с проржавевшими техническими устройствами.
По отдельным фактам впору делать незамедлительные оргвыводы, поскольку существует высокий риск чрезвычайных происшествий. Электрические соединения в электрошкафу находятся в обугленном состоянии, что в свою очередь может привести к короткому замыканию и пожару. Хотя запрещается вносить какие-либо изменения в конструкцию оборудования, на парогенераторе перед предохранительным клапаном установлен запорный шаровой кран. Проверяющий технарь был в шоке от увиденного: этот кран перекрывает защиту парогенератора. В случае заметного превышения давления в нем она не сработает, бак парогенератора просто разнесет в клочья. А далее кому как повезет, куда полетят осколки.
– Работы выполняются очень некачественно, но поскольку должный контроль за исполнением не осуществляется, то все сходит с рук, – рассказал «Правде ПФО» бывший руководитель Центра ресурсного обеспечения Минздрава, депутат Госсовета Владислав Солдатов. – У недобросовестных местных подрядчиков появилась единственная проблема – фирмы из других регионов почувствовали, что в Чувашии можно деньги срубить по легкому, и стали сюда заходить.
Действительно, некоторые тендеры носят анекдотический характер. Одна из клиник Чебоксар объявила аукцион на обслуживание анализаторов с начальной ценой лота в 400 тыс. рублей. Победителем стала компания, назвавшая цену в 600 рублей! Кто-нибудь поверит, что за такие деньги кто-то палец о палец ударит?
Эксперты предполагают, что бизнес в таких случаях ищет иную выгоду. Самое главное – зацепиться за клиента. Обслуживание предусматривает диагностику, и подрядчик убеждает заказчика в том, что технический парк нуждается в обновлении. А на новую технику и расходные материалы назначают такую цену, что покрывает все «накладные» расходы.
И здесь следует обратиться к опыту других регионов России, где фигурантами уголовных дел стали не только руководители фирм, занимающиеся мошенничеством при участии в закупках, но и сотрудники медучреждений, подписывающие акт-приемки фактически невыполненных работ. Несоблюдение требований к техническому обслуживанию медицинской техники влечет за собой наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 14.1 КоАП РФ, с назначением для организаций максимального штрафа в размере до 200 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок 90 суток.
Кроме того, должностное лицо лечебного учреждения, которое принимает работы, фактически невыполненные, может быть привлечено к уголовной ответственности за халатность (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Наказание не выглядит чересчур суровым, по сравнению с тем риском, которому подвергаются пациенты.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cheb-gkb1.med.cap.ru, pravdapfo.ru