Чиновники обсуждают возможность приравнивания самозанятых к микропредприятиям. Зачем это нужно, какие откроет возможности и грозит ли бюрократическими сложностями?
Депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга выдвинули инициативу, по которой самозанятые могут получить статус микропредприятий. Это позволит им участвовать в госзакупках, получать поддержку от государства. Сейчас самозанятые тоже могут участвовать в госзакупках, но только как субподрядчики. По оценкам депутатов, эта инициатива — если будет реализована — коснется более чем 10 млн человек.
Для плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) доступны многие виды деятельности. В основном этот режим применяют физлица, которые занимаются небольшим бизнесом, но не хотят открывать ИП. Режим по НПД как экспериментальный останется прежним до конца 2028 года. Дополнительных ограничений с новой законодательной инициативой возникнуть не должно.
Антон Соничев, адвокат, партнер Московской областной коллегии адвокатов «Соничев, Казусь и партнеры»
Внесение самозанятых в реестр микропредприятий даст физлицам новые возможности, уравняет в правах с малым бизнесом и поддержит рост сектора в целом. А условия эксперимента НПД сохранятся, так как поправки внесут в другой федеральный закон.
По словам юристов, планируется, что самозанятые смогут участвовать в тендерах для субъектов МСП (малого и среднего предпринимательства) на закупку точечных услуг отдельных специалистов на небольшие суммы — в пределах 600 тыс. рублей. Это починка мебели, мытье окон, уборка помещений или ремонт компьютеров.
- 13% российских компаний регулярно работают с самозанятыми,
- 8% привлекают таких специалистов несколько раз в месяц,
- 18% привлекают самозанятых к работе несколько раз в год,
- 61% организаций не работают с самозанятыми.
Совместное исследование сервисов «Работа.ру» и «Подработка» среди более чем 400 представителей бизнеса из всех регионов России, июль 2024 года.
Преимущества для физлиц, если их приравняют к микропредприятиям, — это не только квоты на участие в госзакупках. Есть и другие послабления, общие для всех субъектов МСП. В их числе:
- субсидии и гранты от государства (не только на открытие бизнеса, как сейчас),
- государственные программы обучения,
- налоговые льготы и каникулы — государственные и региональные,
- льготные кредиты,
- компенсация банковских комиссий,
- отсутствие статистической отчетности,
- льготная аренда госимущества,
- отсутствие плановых проверок МЧС, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, трудовых инспекций и проч.
Для того чтобы предприниматель попал в реестр МСП, должны быть выполнены три условия:
- годовой доход — не более 120 млн рублей (без учета НДС),
- численность сотрудников — не более 15 человек по итогам года,
- доля других компаний в уставном капитале не превышает: 25% — государственных или общественных, или 49% — иностранных компаний.
Ирина Егорова, руководитель корпоративной и налоговой практики компании «Интерцессия»
Самозанятые в любом случае попадают под критерии включения в реестр МСП, учитывая, что лимит их доходов, чтобы не слететь со статуса, — 2,4 млн рублей. Также у самозанятого не может быть наемных сотрудников по трудовому договору. Поэтому если критерии не поменяются, а только лишь в закон будет включена возможность вводить в реестр самозанятых, то фактически они туда будут попадать автоматически.
В прошлом году на рассмотрении в Госдуме был законопроект о повышении лимита дохода самозанятого в два раза — до 4,8 млн рублей. Его отклонили в первом чтении. В этом году поступило предложение увеличить лимит до 3,2 млн рублей. Примут ли его — неизвестно, но в любом случае все это в пределах критериев лимитов для включения в реестр.
Как объясняет Ирина Егорова, сейчас реестр МСП формируется автоматически на основании сведений налоговой отчетности (в том числе по спецрежимам), которую организация (предприниматель) представляли в налоговые органы за предшествующий календарный год. А также на основании сведений, которые есть в ЕГРЮЛ и ЕГРИП и которые поступили в ФНС России от других организаций. Поэтому самозанятому не придется предоставлять какие-либо документы, чтобы его включили в реестр МСП.
Человек, чьи сведения есть в реестре, может передать дополнительные данные онлайн. К таким данным относится информация о видах производимой продукции, имеющемся опыте, а также об участии в программах партнерства.