Новый президент Ирана призывает наладить "конструктивные отношения" с Западом. Но его полномочия ограничены Верховным лидером аятоллой Али Хаменеи и парламентом.
Он хочет «вывести Иран из изоляции». Кандидат сторонник реформ Масуд Пезешкиан победил на президентских выборах в Иране, опередив ультраконсерватора Саида Джалили, согласно результатам, опубликованным в субботу, 6 июля, на следующий день после второго тура. Он станет преемником Эбрагима Раисси, который погиб в результате крушения вертолета в мае.
Масуд Пезешкиан, первый реформатор, ставший президентом Ирана с 2005 года (Хасан Рухани, находившийся у власти с 2013 по 2021 год, считался скорее умеренным), пообещал протянуть «руку дружбы всем» в стране. И демонстрирует открытое отношение к остальному миру, которое контрастирует с его предшественником. Может ли такое изменение тона в верхах Исламской Республики иметь конкретные политические последствия для страны?
Обещание переговоров с США
В ходе предвыборной кампании Масуд Пезешкиан выделил несколько моментов расхождения с внешней политикой, которой придерживалась в последние годы Исламская Республика. Тот, кого иранцы называют «доктором», в частности, призвал к «конструктивным отношениям» с Соединенными Штатами и европейскими странами, чтобы «вывести Иран из изоляции» и добиться отмены международных санкций, которые давят на иранскую экономику. страна.
Он пообещал провести прямые переговоры с Вашингтоном о возобновлении переговоров по иранской ядерной энергетике, которые зашли в тупик после выхода США в 2018 году из международного соглашения, заключенного в 2015 году. «Если нам удастся добиться отмены американских санкций, народ получит более комфортную жизнь», — сказал он. Победа его оппонента Саида Джалили с «негибким и идеологическим подходом» поставила бы Иран и Запад «на траекторию конфликта», считает Али Ваез, эксперт по стране из неправительственной организации «Международная кризисная группа».
Подтверждая свою лояльность режиму, Масуд Пезешкиан также стал известен своей критикой правительства во время масштабного протестного движения, спровоцированного смертью Махсы Амини в заключении в сентябре 2022 года. В ходе кампании он осудил применение полицией силы для обеспечения соблюдения режима. обязательство женщин носить чадру: «Мы выступаем против любого жестокого и бесчеловечного поведения (...), особенно по отношению к нашим сестрам и нашим дочерям, и мы не позволим совершать такие действия».
Президент под контролем Верховного руководства
Но эти позиции, даже весьма критические, вряд ли смогут иметь какой-либо серьезный эффект. «Не президент принимает решения о глобальной стратегии исламского режима, — подчеркивает Азаде Киан, профессор социологии Парижского университета Сите, в интервью franceinfo.
У президента есть небольшое пространство для маневра, но по военным, внешнеполитическим или региональным вопросам ориентацию определяют Верховный руководитель Али Хаменеи и Стражи исламской революции».
Азаде Киан, профессор социологии Парижского университета Сите.
Масуду Пезешкиану также придется иметь дело с парламентом с ультраконсервативным большинством, который голосует за законы и должен дать согласие на состав правительства. Президенту «несомненно будет трудно найти министров, которые слишком реформистски настроены, чтобы их принять», предвидит Азаде Киан.
Возможности, доступные новому лидеру, также во многом будут зависеть от внешнего контекста, в частности, от результатов других выборов: выборов президента США в ноябре. «В случае возвращения Дональда Трампа к власти в США его советники уже дали понять, что вновь введут политику "максимального давления» на Иран"», — говорит Тьерри Ковилл, учёный, специализирующийся на Иране в Iris, аналитическом центре по геополитике.
«Консервативный реформатор»
Поэтому Масуд Пезешкиан не сможет радикально изменить линию страны. Но «он мог бы улучшить имидж Ирана посредством успокаивающей речи, и почему бы не побудить руководство перейти к переговорам с Западом, конечно, в обмен на важную компенсацию», - оценивает Азаде Киан.
«Он не сможет возобновить переговоры в одиночку, несомненно, возникнет напряженность с Гидом. Но наличие президента, благосклонного к отношениям с Западом, все равно создает позитивный климат».
Тьерри Ковилл, исследователь, специализирующийся на Иране в Iris.
Когда дело доходит до внутренней политики, роль президента также не является совершенно пустой оболочкой. «Он может попытаться улучшить экономическую ситуацию, применив более рациональное управление, например, назначив технократов в ответственные министерства и организации», — объясняет Азаде Киан.
Однако, по мнению опрошенных жуоналистами специалистов, эти выборы вряд ли пошатнут основы режима. «Масуд Пезешкиан — реформатор, — объясняет Тьерри Ковилль, — но он определяет себя как реформатор-консерватор, он использует много религиозных отсылок… Все это может способствовать тому, чтобы сделать его «приемлемым» реформатором в глазах Али Хаменеи».
«Организуя этот предвыборный цирк, иранский режим стремится обеспечить себе народную легитимность, чтобы оправдать себя на международной арене», — утверждает социолог и политолог Махназ Ширали. Отвечая на вопрос журналистов, она подчеркнула низкий уровень официального участия в первом туре - всего лишь 40%. Несмотря на свою критику репрессий, связанных с неношением женщинами чадры, «Масуд Пезешкиан всегда позиционировал себя как фундаменталист», - подчёркивает Азаде Киан. И «гендерное равенство никогда не было среди основ режима».